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自贡市
构建起全流程 医防协同新体系
本报记者 冯若冰 白华宇 整理报道

为破解“重治轻防、医防脱节”难题,自贡市以公立医院改革与高质量发展示范项目为抓手,以体制机制创新为核心,全域推进医防共同体建设,打通“人员通、信息通、资源通”壁垒,构建起覆盖六大领域、贯通“防筛诊治康管”全流程的医防协同新体系,为基层卫生健康事业发展提供了坚实支撑。

该市聚焦体系重构,搭建“纵横贯通”的组织网络。市、县两级成立推进委员会,整合全市医疗卫生资源,构建责任共担、服务连贯的管理体系,连续9年将医防融合纳入市委深化改革重点任务和目标绩效考评,形成部门协同联动的综合治理格局。横向组建由市第一人民医院与市疾控中心双牵头的公共卫生医防协同联盟,设立实体化办公室和专项工作专班,建立常态化联动机制。

纵向贯通市、县、乡三级网络,以公共卫生为抓手、临床路径为依托、信息化为支撑,实行疾病红黄绿码分类管理,织密区域健康防护网。

在机制创新上,自贡市筑牢“多维支撑”的能力基石。创新“医联体嵌入式”管理机制,通过专班集中办公、实验室共享,组建89名专兼职“疾控监督员”队伍,实现从“外部监督”到“内部融合”的转型。构建“医防管”人才共育机制,共建培训基地,累计开展交叉培训2489人次,建立人员互派轮岗机制,促进临床与公卫人才双向提升。强化科技与信息双轮驱动,搭建第三代测序技术平台,建成多个智慧化信息系统,打通数据壁垒实现实时共享。

该市着力六大领域协同,拓展医防融合覆盖面。传染病防治上,试点“疫苗处方”模式,形成多项一体化服务模式,累计服务艾滋病患者1887人次,完成结核耐药检测4900余例。慢性病管理上,打造全周期服务链,成功申报四大慢病国家科技重大专项。精神卫生服务经验入选国家典型案例,妇幼健康创新多项服务模式,“龙龙‘盐’健康”科普IP开展直播15期,线上观看达91.55万人次。科研与检验协同方面,开通32条医疗无人机运输航线,较陆运时间缩短65.7 ,大幅提升检测效率。