四个转变

卫生健康事业发展方式从规模扩张向提质增效转变

资源配置从重物轻人向人物并重转变

服务模式从“以疾病为中心”向“以健康为中心”转变

健康治理从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变

1月21日，2026年全省卫生健康工作会议在成都召开，全省卫生健康系统同仁齐聚一堂。

“强基固本”“提质增效”“协同治理”“求突破见实效”“建圈强链”等高频词贯穿始终，既呼应着“十四五”收官的实干成果，也勾勒出“十五五”开局的转型方向。

会议提出的“四个转变”，尤其是“发展方式从规模扩张向提质增效转变、服务模式从‘以疾病为中心’向‘以健康为中心’转变”，直击群众对优质、均衡、便捷健康服务的迫切需求。

通过一系列具体部署，一幅以转变促升级、以协同强保障的“十五五”开局之年健康四川新图景正徐徐展开。

转的底气

源于“十四五”四川卫生健康事业的坚实积淀

五年来，全省人均预期寿命提升至78.8岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率持续低于全国平均水平，居民健康素养水平较“十三五”末提升6.7个百分点，县域就诊率稳定在较高水平，73.89　的县医院达到三级医院能力水平，基层医疗机构“优质服务基层行”达标率达99.8　，越来越多的常见病、多发病能在县域内解决，健康事业与产业协同并进的良好态势已然形成。这些变化，是四川始终坚持以人民健康为中心，在资源下沉、技术创新、服务优化等方面持续发力的成果。四川用实打实的成效，为“十五五”转型奠定了坚实基础。

转的核心

在于四川卫生健康领域发展思路的转变

会议明确提出“四个转变”，直指当前卫生健康领域的关键命题。“十四五”初期，不少医院开会常提“新增床位多少”“扩建病区几处”，但这次会议明确提出“控三”要求——三级医院原则上不新增床位，省级三级公立医院单体床位规模不超过1500张。这种转变不是被动调整，而是主动求变。遂宁市中心医院“主动缩减床位近1000张”的实践，不是简单“减床”，而是整合急危重症医学资源，推进专科协同、深化双向转诊，把重心放在疑难重症救治和特色服务上，既缓解了床位供需矛盾，又提升了医疗服务精准度。这正是“规模扩张向提质增效转变”的鲜活案例，也让我们看到，公立医院发展正在从“比规模”转向“比内涵”。

转的关键

取决于资源均衡与基层能力的双提升

会议强调“坚持强基固本和扩容提质相结合”，这一要求在各地实践中得到充分体现。泸定县创新打造“泸蓉杭行”335医疗合作帮扶赋能平台，通过“五个一”项目整合“组团式”帮扶、浙川支援等多方力量，让民族地区群众在家门口就能享受优质医疗服务，2025年患者外转率同比下降21.4　。三台县构建“1+4+5+N”紧密型县域医共体，通过“基层检查+县级诊断”协作模式，开通222项检查检验结果互认项目，全年为患者节约费用45万余元，真正实现“小病不出乡、大病不出县”。这些实践印证了一个道理：只有筑牢基层网底，推动优质资源下沉，才能从根本上解决医疗服务不均衡问题，让健康保障更可及、更普惠。

转的保障

归于协同治理与科技赋能的双重驱动

会议提出“健康治理从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变”，凸显了系统思维在健康四川建设中的重要性。在人才保障方面，米易县建立“县聘乡用、乡招村用”机制，泸定县通过技能培训基地年培训基层人员超1200人次，三台县构建高素质专家队伍，各地纷纷拿出“真招实策”破解人才瓶颈，为转型发展注入内生动力。同时，针对“一老一小”、新就业群体等重点人群精准施策，从育儿补贴、托位供给到“骑手门诊”“健康敲门行动”，让健康服务更有温度，彰显了卫生健康工作的民生底色。

站在“十五五”开局的关键节点，这次会议让我们对未来五年充满期待。六大重点任务涵盖健康四川建设、医改深化、新质生产力培育等方方面面，没有空洞的口号，都是针对行业短板和群众需求的实招。相信随着“四个转变”落地生根，四川卫健事业会在高质量发展的路上走得更稳，群众的健康福祉也会越来越实在。

五年实干筑基，转型再启新程，四川卫生健康事业的下一个五年，值得期待。