石棉县公立医院集团成立于2019年3月25日，是石棉县人民医院和石棉县中医医院牵头，石棉县疾病预防控制中心和妇幼计生服务中心、5个基层片区分院为成员组成的石棉县紧密型县域医疗卫生服务共同体，县、乡（村）公立医疗卫生服务一体化管理组织。集团优化整合全县公立医疗卫生资源布局，将疾病预防、治疗和健康管理相结合，“立足石棉、辐射周边”，为全县暨区域居民医疗健康服务，以人民健康为中心，坚持公益性，充分调动员工积极性，整合资源追求高质量发展、高品质服务，为区域群众提供优质、高效、方便、连续的医疗健康和公共卫生服务。 

主要做法

以覆盖县乡村三级医疗卫生机构的信息网络为载体，将县级医院临床医疗数据、基层基本医疗数据、基本公共卫生数据、全域卫生资源数据汇集到县级卫生信息数据中心；推行实名就医制度，以个体居民为主索引整合形成覆盖全生命周期的居民健康信息记录，并持续自动更新；加强业务过程监管。卫生健康行政部门直接通过数据中心对全县业务数据进行动态指标监管查询，实现全行业扁平化快捷监管。

依托覆盖县、乡、村三级的健康信息平台，建成医学影像诊断、远程心电、临床检验、远程诊疗和视频会议5个中心，实现县乡医疗机构之间业务协同；实现由省到乡的远程会诊、远程教学和医学信息共享无缝衔接，以互联共享方式开展协同医疗服务；医卫联动，县级医疗机构将患者的临床诊断以及特殊状态通过信息化手段自动采集并推送到该患者健康档案所在的基层医疗卫生机构，由基层医疗卫生机构进行管理，实现县域内居民健康管理在临床医疗和公共卫生服务之间的无缝对接。

县级医疗机构开通支付宝、微信服务，实施互联网+应用，为公众提供实时查询历次就诊信息、预约挂号、预约体检、检验检查报告查询、在线缴费、在线退费等服务；“云之家”让医院服务通过互联网实现线上线下闭环管理；基层医生使用移动终端开展慢病管理和签约服务；“三端同步”的移动办公颠覆了传统的医院行政管理，医疗卫生行业管理水平和服务能力更上新台阶，有效解决患者就医“三长一短”问题。

主要成效

山区群众得实惠。搭建区域协同平台，让山区群众在家门口就能享受县级医院的医疗服务，有效减轻了群众看病就医负担，实现群众“少付费、少跑路”。

基层卫生得发展。通过区域医疗信息化建设，盘活了基层医疗卫生资源，促进了县乡一体化发展，有效扭转乡镇卫生院“空床位”和基层病人“留不住”困境，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗模式逐步形成，促进上级优质医疗卫生资源下沉基层。

家医签约得落实。石棉县率先在全省开展慢病门诊治疗打包付费改革，创新“两病”签约医保服务包，建立了慢性疾病“预防—筛查—诊断—治疗—转诊—随访—康复—护理—自我管理”全链条医防融合服务模式，上线集随访治疗服务、医保服务、考核监管功能的智慧型“两病”签约服务管理系统，县级专家能随时监测异常指标，通过系统和基层分院医生进行远程互动、远程指导，实现对“两病”签约患者治疗方案的调整，同步提升了基层医务人员的慢病治疗能力。