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当前:7版(2020年07月22日) 上一版 下一版
在思想上“绷紧弦”,在行动上“拉满弓”
夹江答好脱贫攻坚“收官之卷”
本报记者 蒲晓莉 李芯怡

    发放健康扶贫政策明白卡3万多份、开展免费巡回医疗服务5万余人次、卫生扶贫救助基金累计救助贫困户3516人次……细数这些扶贫成效,夹江县卫生健康局党组书记、局长雷智慧喜忧参半,截至目前,夹江县还有建档立卡贫困人口765人因外出务工、学习、居住在县域外、拒绝体检等原因未进行免费健康体检。在脱贫攻坚决战之年,如何答好这张“收官之卷”,对夹江县卫生健康局来说是个挑战。为此,本报记者对雷智慧进行了专访。

 

记者:健康对于每个人、每个家庭都很重要,尤其是对贫困户而言,近年来,夹江县在健康扶贫方面做了哪些工作?到目前有何成效?

雷智慧:一人得大病,全家受拖累。在健康扶贫方面,我们做了4个方面的工作:


    一是着力强基础,在政策宣传上下功夫。在全县各医疗单位组织开展业务培训,让医疗人员明白政策,为做好政策的宣传工作奠定基础。2016~2020年我们开展了320余次业务培训,受训人数达1700余人。截至目前,共发放健康扶贫政策明白卡3万多份、各类宣传资料3万多份,办各类健康扶贫宣传专栏62期。二是着力减负担,在落实医保政策上下功夫。确保贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险,严格落实“先诊疗后付费”“一站式结算”等政策。自2017年以来,共免收3.3万余人次贫困人员一般诊疗费;累计代缴贫困人口基本医保费968.75万元;开展免费巡回医疗服务5万余人次,免费提供基本公共卫生服务4.4万余人次。三是着力减存量,在分类救治上下功夫。积极开展贫困户信息调查摸底,建立“一户一档”,实施分类救治,增强健康扶贫针对性、有效性。实施贫困人口复明手术项目,救治白内障患者156人,免收手术费70.2万元。四是着力提服务,在控制个人费用上下功夫。通过社保卡、帮扶手册等形式,加强贫困人口身份识别力度,严格管控医疗费用,切实降低贫困患者医疗负担,确保自负部分不超过10%。截至目前,县卫生扶贫救助基金累计救助贫困户3516人次,救助金额640.59万元。

 记者:现在2020年已过半,夹江县健康扶贫工作开展情况如何?其中遇到的问题是怎样解决的?

    雷智慧:目前,部分建档立卡贫困人口仍然存在不按照分级诊疗政策逐级转诊,而是根据自己的就医习惯不经转诊到省、市级医疗机构和民营医疗机构就诊,这样就造成部分未经转诊人员医疗费用救助不符合政策,其医疗费用自付比例可能就会超过10%。这对贫困人口来说是一个比较重的负担。


    根据这种情况,经党组会研究决定,从今年6月10日开始,在县域外产生住院治疗费用的建档立卡贫困人口在经基本医疗保险、大病保险、各类补充医疗保险、商业保险报销后,在年度限额(8000元)内按70%予以救助。在出院90天内,贫困人口可向各镇人民政府(街道办事处)提出医疗救助申请,镇人民政府(街道办事处)按照城乡医疗救助流程进行公示,经公示无异议后就可以按相关规定申请到救助。


    另外,为了方便建档立卡贫困人员办理特殊疾病门诊,我县建立了健康扶贫特殊门诊“直通车”,让贫困人员直接在各城镇办理,减少奔波,简化流程,把服务送到百姓家门口。

 

记者:2020年是全面建成小康社会目标实现之年、是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。今年,夹江县是如何进一步巩固健康扶贫成效的?有哪些重点工作?

    雷智慧:首先,加强乡村卫生人才的培养。强化专业人员学历教育,提升基层整体学历水平。组织开展“乡村医士班”、农村订单定向医学本科生免费培养、合格村医培训等项目,努力为基层医疗机构培养引进一批人才,促进卫生人才增量提高。开展大培训带动大提高。按照分级分类、各级负责原则,以岗位培训、继续教育、规范化培训等为主要形式,加强医务人员培训力度,其中重点完成住院医师规范化培训、卫技人员执业资格考前培训、县级专科团队进修培训等任务。


    其次,继续开展家庭医生签约服务。重点加强对已签约贫困户人口中的高血压、结核病、糖尿病、严重精神障碍等慢性病患者的规范管理与健康服务,全年随访不少于4次。结合当地实际,将艾滋病等重大疾病纳入慢性病签约服务范围。进一步指导基层医疗机构扎实、规范开展家庭医生签约服务,协调双向转诊,提升服务质量。


    最后,加强医疗医保综合保障。将贫困人口全部纳入三重保障制度覆盖范围,做好贫困人口参保资助工作,今年根据相关政策以及全部参保人数和一定人均标准落实专项经费,按精准识别认定的贫困人口分配,专项用于贫困人口的医保倾斜支付。

记者:脱贫攻坚决战之年遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高,接下来,夹江县有哪些打算?将如何答好这张脱贫攻坚的“收官之卷”?

    雷智慧:脱贫攻坚越到最后,就越要在思想上“绷紧弦”,在行动上“拉满弓”,决不停顿、决不大意、决不放松。接下来,我县在健康扶贫工作上将进一步做好各类问题自查整改,高质量迎接国家脱贫攻坚验收。


    同时,加强健康扶贫政策宣传。进一步梳理健康扶贫政策,加强对镇、街道、村社干部和第一书记、帮扶责任人等的健康扶贫政策再培训,充分利用第一书记、帮扶责任人、家庭医生上门服务等进一步宣传健康扶贫政策。


    指导基层医疗机构扎实、规范开展家庭医生签约服务工作,提升服务质量。在新冠肺炎疫情防控期间,一手抓好疫情防控工作,一手抓好贫困人口家庭医生签约服务、慢病随访、重精管理等工作,继续加快推进贫困人口免费健康体检,不折不扣确保健康扶贫工作任务圆满完成。


    与医保局密切配合,及时协商解决在健康扶贫政策实施过程中发现的问题,确保健康扶贫政策落实到位。进一步全面落实定点医疗机构对贫困人口住院医疗费用实行“一站式”即时结算政策和县域内“先诊疗后付费”制度。