3月2日，全省卫生健康工作会议在成都召开。成都、自贡、攀枝花、德阳、达州、巴中、眉山、凉山州8个市（州）在主会场结合当地卫健亮点工作进行了交流发言。

　　 成都市

       加强大运会传染病监测

       2022年12月8日以来，成都市及时调整新冠病毒感染疫情防控策略，在疫情防控新阶段初期最大化扩容诊疗能力，迅速强化医疗物资保障，推动医防融合，基层及二级以上医疗机构全覆盖设置发热门诊（诊室），确保“五类药物”、危重症救治用药、小分子药物等紧平衡药物满足3个月需求，全市哨点监测医院在短时间内由3家扩展至82家，对门（急）诊和住院病例进行监测。2022年12月下旬至2023年1月上旬，成都市先后平稳渡过感染高峰和救治高峰，在全国特大城市中首批迎峰渡峰，并实现生产生活秩序有序恢复。

       2023年，成都市将继续保持疫情防控指挥体系有效运转，全面落实“乙类乙管”新阶段各项常态化防控措施，切实加强公共医疗卫生服务体系建设。大运会期间，建立大运会传染病监测系统，持续关注流行动态，围绕大运会期间传染病输入、暴发流行等风险进行评估，尽最大可能消除赛时疫情暴发隐患。

      自贡市

      推动公立医院综合改革

       近年来，自贡市高位推动强引领、强化保障促发展，全力推动公立医院综合改革，市县两级全覆盖建立医院党建工作指导委员会，配套制定相关制度，开展党建示范岗和标杆党支部评选，以标准化党建引领医院高质量发展。“十三五”以来该市卫生健康事业财政投入年均增长6.32　，个人卫生支出占比从2019年的32.68　降到27.81　。2022年，该市公立医院综合改革取得“两降两优一平稳”的积极进展，全市公立医院门诊次均费用199.3元，处于全省低水平，全市市域内就诊率达94.38　，基层诊疗量占比、县域内住院人次占比分别稳定在60　、75　左右，基本实现“大病不出县”。

       2022年，自贡市公立医院总诊疗人次同比增长5.65　，指标水平均居全省前列，市属公立医院人均薪酬水平逐年增加。

       攀枝花市

       打造“康养+医疗”模式

       近年来，攀枝花市围绕建设区域医疗健康中心，依托得天独厚的自然优势，以健康攀枝花为载体，以“康养+”为抓手，推动健康知识普及等18个健康行动落地落实，全面助推健康四川建设，群众健康水平不断提升。该市立足康养产业优势，推动“康养+医疗、康养+运动”融合发展，助力健康攀枝花建设。围绕老年人群，探索建立医办养、养设医、医养结对合作、社区医养护一体化服务的“康养+医疗”模式，推进闲置地块的体育场地综合改建，打造15分钟健身圈，促进全民健身发展，构建“康养+运动”发展业态。

       攀枝花市还围绕创建全国文明城市和巩固国家卫生城市，深入开展爱国卫生运动，市容市貌更加整洁；严格控烟，全面建成无烟机关；加强健康知识宣传普及，居民健康素养水平排名全省前列，并呈稳步上升态势；实施健康社区、学校、家庭等细胞建设工程，建成健康细胞1.6万个。

       德阳市

       推进基层卫生综合改革

       近年来，德阳市坚持以基层为重点，着力打好“政策机制、资源配置、人才队伍”3套组合拳，全面推动基层卫生综合改革从单项落实、试点推进转向系统集成、全面见效。其中，构建“1+6+N”（市统领+区县支撑+专业指导）政策运行体系，实施“高层次人才组团招聘”“基层紧缺实用人才招聘”等行动，探索创新“特设岗位”“人才编制池”等模式，广泛招引基层医疗卫生人才。构建区域协调、城乡一体、医防协同、中西并重、富有韧性的县域整合型医疗卫生服务体系，优化基层医疗机构和村卫生室布局，缩减成本、提升效能。在乡镇卫生院和村卫生室数量减少的情况下，仍保证全市开放床位增长10.67　，住院人次增长5.3　，人均住院费用同比下降8　。

       德阳市各地通过县域医疗卫生次中心、县域紧密型医共体和公共卫生委员会建设，提升硬件设施水平和诊疗服务能力，群众看病就医条件明显改善。全市基层诊疗量占比59.2　，县域内就诊率占比86.5　，均高于全省平均水平。基层人才建设方面，建立长效激励机制，打破“岗编一体”的传统专技人员编制管理方式，激活编制资源活力，灵活工作模式，促进人才向基层一线流动。

       达州市

       探索公立医院高质量发展

       近年来，达州市全力推进公立医院高质量发展并取得突破性进展。达州市三级公立医院绩效考核进入全省前3，市中心医院跨入全省前10。

       达州市创新出台《推动市级公立医院高质量发展十条措施》，赋予市级公立医院充分选人用人、引才用才自主权，全力支持市级公立医院建立职务能上能下机制，打破“大锅饭”薪酬分配，“一人一策”市场化引才，有效破解了事关医院发展的难点堵点问题。每年实施“百名硕博引才计划”，去年以来就引进硕博人才153名，全市医疗卫生硕博人才总量跻身全省前6位。该市以市级医院为引领推行学（专）科创建“重奖悬赏”，鼓励有胆识、有才干的能人揭榜挂帅，支持有条件、有潜力的团队联合攻关，让每个医院都有全省叫得响的特色学科。2020年以来达州成功创建国家级重点专科1个、省级重点学科2个、省级重点专科32个、在建省级临床重点专科4个。

       通过统筹公立医院综合改革和现代医院管理制度落实，深化分级诊疗体系建设，2021年，达州市患者县域内就诊率达88.38　，基本实现大病不出县。

       巴中市

       为乡村振兴开好局

       近年来，巴中市持续用力固根基、精监测、优服务、强保障，2022年全市重点监测对象入户核实率、患病救治率、家庭医生签约率、重点慢病年度规范管理率实现了“四个100　”，各项工作均取得积极成效。巴中市坚持把卫生健康作为乡村振兴的重要基础，加快建设“县强、乡活、村稳”的县域医疗卫生服务体系。全市规划建立紧密型县域医共体5个，已建成的6个县域医疗卫生次中心初步具备识别和诊治100个以上基本病种的服务能力，通过卫生院派驻服务、乡村医生“乡聘村用”等途径，实现每个村至少有1名合格乡村医生。试点推行“卫健e通”，村级公共卫生服务实现信息化、无纸化。

去年，巴中市精准排查因病返贫风险人员2070人，积极实施救治、康复等健康服务，确保守住防止规模性因病致贫返贫底线，派驻业务骨干下沉基层卫生院，开展轮流坐诊、查房会诊、手术指导等工作，组建家庭医生签约团队1699个，重点监测对象签约服务实现全覆盖。

       去年，巴中市市县财政累计投入1.5亿元，脱贫人口参保率达100　。继续在市、县级定点医院实行“先诊疗后结算”和“一站式”结算服务，患者出院时只需结清个人自付费用。截至2022年底，巴中累计认定特殊门诊患者254214人，纳入“两病”管理患者213556人。

       眉山市

       托育服务事业健康发展

       近年来，眉山市围绕“方便可及、质量有保障、价格可承受”的工作目标，积极探索“五个一”发展模式，逐步构建“市级中心、县级示范、社区补充”的设施体系和“3+N”政策支撑体系，有力推进全市托育服务事业健康发展。经过1年半的实践，全市已建成托育机构46家，185家幼儿园开设托班，可提供托位9304个，每千人口拥有托位3.15个。

       眉山市在新建居住区、已建成居住区分别按照每千人口不少于10个托位、8个托位的标准规划配建托育设施，新建幼儿园将开设托班纳入幼儿园规划。2022年，全市新（改）建公办托育机构34个，12个县级公办示范机构及21个社区托育设施投入运营，新增托位3300个，采取“托幼+托育”模式在17家公办幼儿园开设托班，新增托位680个，采取“医疗+托育”模式依托市、县（区）妇幼保健院建设“医育结合”公办托育机构4家，新增托位500个。

       眉山市卫健、教体、民政、财政、工会等相关部门联合制定了幼儿园托班设置、普惠托育奖补、关爱农村婴幼儿、补贴残疾人家庭入托等配套政策，在机构建设、入托、税收、水电气等方面提供支持。

       凉山州

       实行“四病”同防同治

       2022年，凉山州充分利用成熟的艾滋病防治工作体系，统筹资源、整合力量，实行“四病”（艾滋病、结核病、丙肝、梅毒）防治同安排、同实施、同考核，推动艾滋病等重大传染性疾病防治取得阶段性成效，受到国家卫健委相关负责人的充分肯定。凉山州精准建立“四八三”防治策略，明确“四级书记抓艾防，一套体系防四病”的责任体系，“1+M+N”基层网底落实最后一公里宣教和服药管理。

        通过全民健康体检，凉山州从9个县（市）拓展为全州17个县（市）全覆盖筛查，实行治疗提升“三步法”，落实母婴阻断“六个全覆盖”，持续推进治疗管理等“六个全覆盖”。推进州、县（市）抗病毒治疗关爱中心建设，为感染者及高危人群提供咨询、检测、干预、诊断、治疗、关怀等“一站式”服务。