今年政府工作报告提出，加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育，健全学校家庭社会协同育人机制，促进学生身心健康、全面发展。如何通过“协同育人”守护未成年人心理健康，成为今年全国两会期间代表委员们关注的话题。

全国政协委员 苏华

构建“三防”体系

为破解当前青少年心理健康领域的突出问题，全国政协委员、民建中央常委、中华职业教育社副理事长苏华建议，构建青少年心理健康“三防”体系。

??首先，筑牢前端预防防线，推动从被动干预向主动育心转型。一是深化教育评价改革，夯实育心制度基础。严格落实“五育并举”，将学生心理健康指标纳入教育质量评价体系，坚决减轻应试导向的过重学业负担。二是实施全员赋能计划，构建家校社共育格局。将心理健康素养培训纳入教师继续教育必修课，依托社区学校、线上平台等开展家长教育指导，实现学生心理问题多方响应。三是打造浸润式心育课程，提升自主防护能力。为全国中小学开设心理健康课程，将心育融入主题班会、校园心理剧、社团活动等场景，引导学生掌握情绪管理实用技能。

??其次，织密中端预警网络，推动从经验判断向数据支撑转型。一是建立全国统一筛查体系与数字平台。由教育部门牵头、卫健部门提供技术支持，研发推行科学规范的筛查工具和标准，搭建青少年心理健康数字档案平台，实现心理成长数据动态采集、持续追踪。二是实施分级分类预警管理，实现精准识别处置。依托数字档案平台，建立“绿、黄、橙、红”四级预警机制，明确学校、家庭、社区、医疗机构的信息接收权限和处置责任，确保预警信息第一时间传递、处置措施第一时间落地。三是健全校社联动筛查机制，聚焦重点群体保障。将学校常态化筛查与社区公共服务有机结合，尤其要针对留守儿童、困境家庭儿童等高风险群体，开展常态化走访排查。

??最后，畅通末端干预渠道，推动从单点支撑向协同作战转型。一是建立医教协同绿色通道与服务中心。在县（市、区）一级全面建立由教育、卫健部门共管的青少年心理健康支持中心，对预警学生实行“一站式”评估、干预和转诊，打通从学校识别到专业诊疗的关键链条。二是强化专业人才供给与保障，夯实服务根基。扩大高校心理学、精神医学等相关专业招生规模，实施青少年精神卫生人才专项培养计划，引导专业人才向基层、农村流动；将符合规定的青少年心理咨询、治疗费用纳入医保支付范围，减轻就医负担。三是压实网络平台主体责任，净化心理健康成长环境。严格落实网络信息分级分类管理制度，严禁推送引发外貌焦虑、攀比消费、过度娱乐等不良内容，为青少年营造清朗、健康的网络空间。

全国政协委员 杨建德

需要一套“组合拳”

全国政协委员、成都市政协副主席杨建德说，仔细研读今年的政府工作报告，可以读出关于青少年心理健康工作的三个变化：一是定位变了，报告直接把心理健康和“德智体美劳”并列；二是责任清了，报告提出“家庭陪伴、社会支持、学校教育”三方联动，意味着这件事不是学校“单打独斗”了；三是落点实了，报告特别提到要做好“困境儿童关爱服务”，推进“未成年人网络保护”，说明不光要照顾“大多数”，还要盯紧“困难户”。

杨建德表示，好政策要落地，还需要一套“组合拳”来解决现实问题——

老师不够专业？建议加大国家级培训计划中心理教师培训的专项投入，组织城市优质学校的优秀教师对口帮扶农村学校。

建心理咨询室、买设备、请专家的钱从哪儿来？建议中央和地方财政拨出经费，确保专款专用。

对需要心理干预的青少年，各方怎么传递“交接棒”？建议每个县建设心理危机干预中心，明确学校、医院、社区等各方责任，避免互相推诿。同时，根据家庭教育促进法，落实家长作为子女心理健康第一责任人的职责，明确有效陪护的时间与范围，防止将家庭责任转嫁给学校。

心理健康评价标准如何确定？建议建立全国统一的规范标准，避免各地“自说自话”。

全国人大代表 黄花春

科学对待心理困境

全国人大代表、广西崇左市高级中学副校长黄花春谈及青少年心理健康问题时表示，心理困境需要被看见、被科学对待。

黄花春说，青少年的心理健康是孩子们成长过程中不可或缺的心灵底色，面对孩子的心理问题，如今我们已越来越清楚地认识到心理困境是一种实实在在的医学问题，它需要被看见、被科学对待。

有些孩子的心理困境不是光靠陪伴、做思想工作就能解决的，对老师来说最大的挑战就是如何专业解决。结合调研和思考，黄花春把呼声带到了全国人代会上，建议为青少年建立一套系统的心理健康支持体系。让她振奋的是，国家在2025年10月出台的《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，吸纳了她提出的监测预警、转诊就医、干预机制等建议，这是她一直期待的医教协同模式，可为有需要的青少年提供及时的诊断和治疗。

疏解心理问题，爱心是基础，专业则是钥匙。作为人大代表，黄花春表示，将继续关注青少年心理健康支持措施的落地，用全社会的温度点亮孩子心中的光，照亮他们前行的路，帮助他们成长为精神明亮的人。 （本版文字据新华社、健康报、四川日报）