养老一直是近年全国两会关注的热点话题。今年全国两会上,四川代表团关注到“失能老年人”这样一个特殊群体。随着我国老龄化程度持续加深,失能失智老年人的照护需求尤为迫切,呈现“规模大、刚性强、城乡差异”的突出特征,“一人失能、全家失衡”已成为众多家庭的沉重负担。代表们建议“十五五”时期重点以失能失智老年人照护服务需求为导向,系统集成资源、提升服务质效、促进供需适配,推动长期护理保险与养老服务制度融合,加快健全适合我国国情的失能失智老年人照护体系。
其中包括,加快推进养老服务立法,将失能老年人照护纳入法治轨道;加强城乡失能失智照护服务设施建设,培育壮大专业服务人才队伍;建立全国统一的失能失智护理补贴动态调整机制,加大分类保障,提高政府资源和社会资源的利用效率等。
此外,全国人大代表,通用技术集团党组书记、董事长于旭波表示,当前,居家养老已成为很多老年人的首选,居家适老化改造需求快速增长。推动长期护理保险制度与适老化改造政策的深度融合,是破解居家养老难题的有效路径。
居家适老化改造与长期护理保险深度融合,不仅能提升我国老年人居家养老的幸福感、安全感和尊严感,更是积极应对人口老龄化国家战略、健全中国特色社会保障体系的关键举措,具有显著的社会效益与经济效益。“改造+服务”综合模式,打通了医养结合进入家庭的“最后一米”。于旭波建议,推动支付机制创新,将适老化改造纳入长期护理保险支付范围。同时,强化部门协同,建立一体化管理服务规范与供给体系。另外,完善绩效评估体系,构建激励相容的可持续发展模式。(本版文字除署名外,据新华社、人民日报、四川日报)