近年来，广安市卫生健康委员会在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘医者初心、牢记健康使命。以“办区域医疗中心”为目标，注重预防为主和健康促进，提高服务质量和水平，提高人民健康水平，奋力推进健康广安建设。

各项指标完成情况

 城乡居民健康状况持续改善。

 城乡居民预期寿命提升至77.33岁，全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为5.93/10万、2.25‰、3.47‰，各项指标均成功控制在规划目标值内。

 卫生计生资源持续增加。

 全市卫生机构床位数达到22242张、卫生人员2.56万人、房屋建筑面积达170.51万平方米、总资产达83.78亿元，分别较“十二五”末增长51.01%、25.29%、76.93%、109.97%。每千常住人口执业（助理）医师数、护士数、床位数，分别达到2人、2.43人、6.84张，分别较“十二五”末增长29.87%、64.19%、50%。

 市县医疗机构服务能力不断增强。

 市人民医院通过三级甲等综合医院复审，岳池县人民医院成功创建为三级甲等综合医院；邻水县、武胜县、广安区人民医院成功创建为三级乙等综合医院；岳池县、武胜县、邻水县中医医院通过三级乙等评审；市中医医院、市精神病院、前锋区人民医院先后创建为二级甲等医院；岳池县疾控中心通过三级乙等疾控机构复审，市疾控中心等6家疾控机构创建为二级甲等疾控机构；邻水县、岳池县妇幼保健院创建为二级甲等妇幼保健院，武胜县妇幼保健院通过二级乙等妇幼保健院复审，广安区妇幼保健院创建为二级乙等妇幼保健院。全市在建及验收通过的临床类省级重点专科17个、市级重点专科67个；中医类省级重点专科（专病）5个，市级重点专科（专病）16个。

 公共卫生服务不断加强。

 新冠肺炎疫情防控成效明显，成功应对并处置多起疫情。有效处置人感染H7N9禽流感疫情。优化重大疾病防控策略，艾滋病新发感染数、结核病报告发病率、乙肝发病率持续下降，严重精神障碍患者检出率居全省前列。基本公共卫生服务持续稳步推进，高血压、糖尿病规范化管理率分别达81.43％、74.92％，提前实现规划目标值。

 健康扶贫任务顺利完成。

 全面落实“十免四补助”政策，巩固完善“两保、三基金、三救助”医保扶持政策，全面完成建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险、贫困患者县域内住院费用个人支付占比控制在10%以内、所有退出贫困村村卫生室100%达标、100%配备合格村医等健康扶贫年度目标。

 健康广安建设初见成效。

 印发《“健康广安2030”规划纲要》和《推进健康广安行动实施方案（2020—2030年）》，健康广安建设机制初步建立。深入开展爱国卫生运动，国家卫生城市创建成果持续巩固，城乡人居环境持续改善。建成省级卫生乡镇91个、省级卫生村1192个，邻水县、岳池县成功创建为国家卫生县城，武胜县、华蓥市顺利通过省级卫生县城（城市）复审。

主要措施及成效

 主动争取支持，营造宽松发展环境。

 成功争取中央预算内补助卫生建设项目18个，资金达4.6亿元；深化与中国初级卫生保健基金会合作，免费获赠医疗设备价值2.6亿元。前锋区人民医院、市人民医院第二住院大楼基础设施项目相继投入使用，市妇女儿童医院暨市妇幼保健院扩建项目主体已完工，启动市公卫临床中心（市传染病防治医院）建设，基础设施短板进一步缓解，市县医疗服务体系更加健全。启动“健康广安”建设，先后出台《“健康广安2030”规划纲要》《广安市“十四五”卫生健康事业发展规划》等，确定“做强龙头医院、做优县级医院、做实基层医疗”的思路，行业发展迎来前所未有的机遇。

 深化医药改革，内生动力有效激发。

 一是分级诊疗加快推进。推动四川大学华西医院与广安市人民医院、成都中医药大学附属医院与广安市中医医院合作办医，市内医院与成都、重庆等地大型三甲医院建立专科联盟27个，11家市县公立医院与100家基层医疗机构开展紧密合作，建成各类医联体21个，基层诊疗量同比提升5.1%，县域内就诊率达到90.5%。广安市医联体建设探索与思考专报获国务院领导批示。

 二是绩效分配制度改革取得实效。在广安市人民医院试点推行公立医院薪酬制度改革。认真落实《广安市深化医药卫生体制改革经验推广实施方案》，将市妇幼保健院及市精神病院纳入基层绩效分配制度改革范畴，扩大基层医疗卫生机构内部分配自主权，邻水县试点取得重大突破，有效调动基层医务人员积极性，基层卫生机构活力得到激发。

 三是编制管理改革探索推进。会同市委编办在市人民医院、市中医院试点推行“编制+员额”的人员总量管理模式。人员总量内的人员在岗位设置、收入分配、职称评审、管理使用以及推进养老保险制度改革等方面同等对待。探索县域内卫生人员一体化管理，在核定的各类卫生事业单位编制总量内统筹使用、动态管理。四是适时调整医疗服务价格。全面取消公立医疗机构医用耗材加成，完成383项医疗服务项目价格的规范、新增和调整，群众就医成本有效降低。

 多措并举强管理，医疗服务提质增效。

 一是严格控制医疗费用不合理增长。实施广安市医德医风建设三年行动计划，配备专职行风建设人员，严肃查处整治卫生健康行风建设“九不准”“微腐败”“大处方”“乱检查”等行为。组织对全市二级以上公立医院开展了大型医院巡查，并督促整改落实巡查中发现的问题。实行公立医院医疗费用控制监测、提醒、约谈制度，有效遏制医疗费用不合理增长。

 二是深入开展改善医疗服务行动。大力推进预约诊疗服务，组织全市二级及以上公立医院召开了智慧医疗现场工作推进会，广安市人民医院、岳池县人民医院在人工预约、电话预约、网络医院等基础上又建立分
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