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《促进成都市健康服务业高质量发展若干政策》落地落实
促进高端业态及要素资源聚集 切实增强企业获得感和发展信心
王静宇

2019年12月6日,成都市政府办公厅印发《关于印发促进成都市健康服务业高质量发展若干政策的通知》,包含13个部分、39条的《促进成都市健康服务业高质量发展若干政策》(以下简称《若干政策》)正式发布。
《若干政策》亮点纷呈,释放出成都推动健康服务业高质量发展的坚定决心和满满诚意,企业发展、人才引进、社会办医、创新创业、群众受益纷纷迎来重大利好,一石激起了千层浪,引发社会各界强烈反响。


如今,《若干政策》实施两年有余,新举措、新进展、新气象频出,健康服务业发展能级提升加速。对外,成都健康服务业影响力不断扩大,促进国际国内健康服务业高端业态及要素资源聚集;对内,切实增强了企业获得感和发展信心——


2021年,全市新晋社会办三级甲等医院7家(综合医院4家、专科医院2家、中医医院1家),全市5A级医美服务机构数位居全国第一。


2021年,全市医疗卫生机构12497个,比上年增加543个,其中医院692个,比上年增加62个;基层医疗卫生机构11642个,比上年增加469个。


2021年,全市医疗卫生机构床位数16.04万张,比上年增加6710张,其中医院床位13.44万张,增加6504张。
全市已建成25个城市核酸检测基地,180家医疗机构具备核酸检测能力。

全市新晋社会办三甲医院7家
5A级医美服务机构数全国第一


去年4月2日,四川省卫健委发布《关于公布2020年新晋等级医院评审结果的通知》,全省包括7家社会办医疗机构在内的23家医院晋级三级甲等,社会办医机构获评三甲在四川尚属首次。其中,成都爱迪眼科医院为成都市唯一一家晋级三甲的眼科医院。无疑,这在成都社会办医发展史上具有里程碑意义。


“成为三甲谈何容易!”爱迪眼科业务院长张军军教授感慨道,三甲资质评审验收十分严苛,专家级别高、技术水平强、设备资源够,各项硬指标要求一个都不能少,从一个病案的记录规范到每台手术的细节标准、从医疗设备的保养升级到院感安全的实时监控……各项指标精细到以秒为计算单位。


除了医院自身的不懈努力,开启“三甲”更要归功于政策不断释放的红利。院长张游举例说,2019年,成都发布《若干政策》积极推动社会办医。2020年,成都市卫健委、成都市委组织部等九大部门联合发布《关于印发促进成都市健康服务业高质量发展若干政策资金支持条款实施细则的通知》。《细则》表明,成都将对新获三级甲等资质的社会办医疗机构给予一次性奖励,其中三甲综合医院可获500万元奖励,三甲专科医院可获300万元奖励。“这一系列政策,强力助推了我们社会办医疗机构向前、向高质量发展。”


就全市情况而言,成都市卫健委健康服务业发展处处长刘赵峰表示,2021年,全市新晋社会办三级甲等医院7家,其中,综合医院4家、专科医院2家、中医医院1家,全市5A级医美服务机构数位居全国第一。成都京东方医院、四川省人民医院医疗集团成都青城山医院、爱尔集团四川眼科医院等项目竣工投用,成都万达国际医院、泰康西南天府医院等重点项目有序推进。


落实健康服务业支持政策
预计兑付奖励资金2956万元


去年9月9日至11日,首届成渝地区双城经济圈国际健康旅游博览会在成都世纪城国际会展中心举行。大会以“医旅融合·全球共享”为主题,展示全球领先的新产品、新技术和高端医疗、特色中医药、康复疗养、数字健康、智慧养老等先进服务,拓展川渝健康旅游市场。


会上,成都市中西医结合医院以“中医药特色服务”为主题参展,展区设有中医药特色医疗、中医药特色健康管理医学中心、中医药特色康复医学中心、中美共建医学模拟中心、中西医结合研究院、治未病中心六大特色展台,全面展示中医药预防、临床、康复、人才培养、医学教育、科研创新等方面的特色优势。


在重点合作项目集体签约仪式上,成都市第二人民医院党委副书记、院长周谦代表医院上台与6家保险公司签订了国际医疗保险直付服务项目。该项目引起热烈反响。“国际医疗合作项目的开展开创了国际医疗保险直付落地公立医院新模式,满足了病人多层次、多样化的健康服务。同时,医院顶级专家为病人提供医疗技术保障,还有专人陪诊协助办理化验、检查、取药,无须支付医疗费用就可直接办理理赔结算,优化了就医流程,看病就更方便了!”参会人员王女士在签约仪式后专程到医院展台了解该业务项目时这样说道。


在持续加大营商环境建设方面,不止于配合举办卫生健康领域相关展会活动,成都市卫健委还积极指导各区(市)县卫健部门分析发展趋势,明确发展重点,落实健康服务业支持政策。认真落实《若干政策》要求,联合市财政局印发《关于组织开展2021年度健康服务业高质量发展资金申报工作的通知》,顺利完成2021年度申报工作,预计兑付奖励资金2956万元。


此外,持续对标发达地区,结合成都实际,持续对上争取支持政策,启动成都市健康服务业支持政策效果评估及优化完善工作。持续做好卫生健康领域国际化营商环境建设,配合制定《成都市强化创新突破建设稳定公平可及营商环境标杆城市实施方案》(成都市营商环境4.0版政策),并积极推动落实。


新政引领仍在持续
“路径图”愈发清晰


常态化疫情防控 按照医疗救治组整体要求,积极参与构建常态化精准防控和局部应急处置相结合的防控体系,充分发挥发热门诊哨点作用,加快提升核酸检测能力和效率,强化院感防控管理,妥善开展新冠病毒疫苗接种,提高应急救治储备能力。


重大项目招引促建 加快推进华西医投肿瘤治疗中心、万达国际医院等重大项目,支持医疗健康服务领域重大会议活动,全年拟牵头引进医疗健康服务业重大项目3个,协同配合相关部门引进3个。


优化健康服务业营商环境 落实《成都市人民政府办公厅印发关于促进成都市健康服务业高质量发展若干政策的通知》要求,持续优化卫生健康领域国际化营商环境,促进健康服务业高质量发展。


卫生健康领域国际消费中心城市建设 促进健康服务业新业态发展,推动医疗机构开展国际保险直付,完成医旅融合课题研究和急救培训类健康研学场景营造方案编制。打造两个以上医旅融合示范场景和1个以上急救培训类健康研学示范场景。


医疗健康大数据产业化应用 探索推动医疗机构提供商业保险理赔直付服务,通过常见病大数据分析支持定制保险、特需服务保险开发,搭建卫生健康成果转化平台,推动转化医学高水平发展。