攀枝花作为“三线建设”而崛起的资源型工业城市，2000年左右，攀枝花市最初的建设者们成批进入老年，截至2020年底，全市60岁、65岁及以上人口分别达23.96万人、19.25万人，占常住人口的19.76%、15.88%，高出全国1.06、2.38个百分点，已成为深度老龄化城市。近年来，为积极应对人口老龄化，攀枝花市委、市政府聚焦老年健康和出生人口关切，抓住国家医养结合、康复辅助器具产业综合创新、安宁疗护等试点机遇，统筹推进“一老一小”整体解决方案，全域推进医养结合服务，努力构建医养康养活力老龄社会。
医养结合分类发展
健康养老服务体系逐步完善
根据老年人的不同需求，推动不同场景健康养老服务有序发展。
做实居家健康管理服务，支持家庭养老“安心住”。落实《老年健康与医养结合服务管理工作规范》，建立《攀枝花市医养结合服务项目清单》，明确康复指导、护理技能指导、失能老年人健康评估等21项医养结合服务内容。
建立社区医养服务功能，引导社区养老“放心住”。建设攀枝花市社区智慧健康养老服务信息平台；实施社区医养结合服务能力提升工程，在全市梯次开展医养结合服务项目。
提升机构医养服务能力，支撑机构养老“舒心住”。医养结合机构给予每床每月100~300元的运营补助、每床1~2万元的一次性建设补助；对癌症终末期安宁疗护患者，享受300~400元的床日费用标准结算政策。建成市、县、乡全覆盖的纵向医养联合体。
医养康养业态日渐丰富
医养结合产业提速发展
构建全生命周期健康服务体系，探索发展健康领域新业态。
打造医养结合服务示范，引领康养服务高质量发展。率先制定9项医养结合地方标准，启动医养结合服务示范单位创建活动，建成医养结合服务机构62家，床位6500余张，其中民办机构33家、床位3712张，床位占比达57.1%，医疗机构与养老机构签约服务率达100%。
培育康复辅具制造产业，形成多点支撑发展格局。建成攀枝花康复辅助器具园区，引进3D打印康复辅具装配中心等一批健康产业项目，建立杨家坪社区康复辅助器具租赁站，设置康复辅助器具配置服务点，不断完善康复辅助器具配置服务网络。
目前，康复辅助器具产业园总产值达到2.1亿元。
开发“养生休闲型”健康旅游，建设阳光康养旅游目的地。按照“全域化布局、全龄化服务、全时段开发”理念，在酒店、旅游区、老年公寓规划设置“健康自助小屋”，培育打造出红格温泉度假酒店、米易岐黄养生大院、梅花园等集“医疗、养生、养心、休闲”为一体的特色健康旅游综合项目。除2020年受全球疫情影响外，健康旅游总收入从2016年的242.6亿元增加至2019年的415.86亿元，年均增长19.68%。
配套实施生育支持政策
促进人口均衡发展
出台生育支持政策，实施积极应对人口老龄化战略。
提升产前服务，引导适育夫妻“放心生”。采取医保报销、财政兜底方式，为孕产妇提供生育咨询、产前定额检查、免费住院分娩服务，每多生育一孩，住院分娩定额标准提高15%。
改善职场环境，鼓励职场夫妻“大胆生”。实施优化女性职场环境专项行动，明确生育津贴标准低于本人工资的，由用人单位补齐，建立生育津贴计发天数递增制度，每多生育一孩生育津贴计发天数增加15天。
强化养育支持，助力已育夫妻“轻松养”。在全国率先实施育儿补贴政策，对生育二孩、三孩的家庭，每月发放500元育儿补贴金，直至孩子3周岁。依托社区拓展服务功能创办“四点半学校”，实现儿童照护结束时间与家长下班时间有效衔接。
人口老龄化是挑战也是机遇。下一步，攀枝花市将以本次论坛为契机，把积极老龄观、健康老龄化理念融入全市经济社会发展全过程，全力推进医养康养活力城市建设，为全面建成社会主义现代化强国贡献攀枝花力量。
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