本报首页 版面概览
往期回顾
   
当前:8版(2021年10月20日) 上一版 下一版
成都市卫生计生监督执法支队成志鹏——
坚决捍卫卫生监督法规尊严
白华宇

对于成都市卫生计生监督执法支队医疗(中医)卫生监督大队党支部书记、副大队长成志鹏而言,医疗卫生监督执法是一个需要低调但意义重大的工作,“这是一个常年和人面对面打交道,需要勇气和智慧的工作,但这一切都是为了捍卫卫生法规尊严,保障大家的健康,所以我为之自豪。”

 

群众举报一起,就要处理好一起

 

截至目前,成志鹏已经主办了60余起卫生监督执法行政处罚案件,参与过“全市集中打击非法行医”“医疗乱象整治”等20余次卫生监督专项行动,和卫生领域违法行为的战斗他参加过一次又一次,其中难免有千钧一发和险象环生。


2014年的一天,接到群众举报,成志鹏带着组员来到某大型外资公司的成都分部依法调查其医务室涉嫌违法的情况,但在亮明自己的执法证后,成志鹏很快感受到周围来了一个个执法阻力,“他们是一家大型公司,但对我们的执法行为却表现出了不理解和不配合。一会让我们单位领导去打招呼,一会对我们的执法行为向公司内部层层上报,还给我们办了个所谓的‘通行证’,我们才去到了执法现场。”


对于符合卫监执法规定的“流程”,成志鹏都一一答应,但等到调查结束让被检查单位签字确认时,公司相关负责人竟提出要将检查结果上报给总部的某部门,“这很明显是利用所谓的内部制度再给我们层层设卡,阻挠我们的正常执法。”面对这种“花式”推诿,成志鹏向该公司相关负责人解释了被调查单位的责任义务,向支队上级汇报后依规采取了自己签字确认的方式。


签字结束后,成志鹏正要带队离开,该公司负责人又突然找上了他们,要求公司自行留一份调查结果并拍照,“这显然是违反卫生监督执法规定的。”成志鹏果断拨打了“110”,让警方到达现场警告其妨碍公务,保证了这次监督执法工作的进行,“我看到的是对法律法规的无视和个别跨国公司工作人员的傲慢,但我们是卫生监督执法者,要坚决捍卫卫生监督法律法规尊严。”


成志鹏也曾配合媒体记者和警方一举端掉了一个涉嫌非法开展医疗美容活动的团伙。在接到一名女性市民反映的线索后,媒体记者和成志鹏所在的执法组调查了某个非法开展医疗美容服务的团伙,最终在一个居民楼里锁定其行踪。由于记者要作为“顾客”发出信号,与同事和民警在一起待命的成志鹏紧张不已。随着一声令下,民警迅速控制住了非法医疗美容团伙,成志鹏和同事也发现了他们涉嫌使用来历不明的美容注射药物开展非法服务的物证:来历不明的整形注射药物和明令禁止私自使用的肉毒杆菌毒素等。“那个记者后来说,那些人刚刚要开始动‘手术’,我们就冲进去了。”想到这些往事,成志鹏依然感觉心脏怦怦地跳。


像这样的矛盾和惊险,在成志鹏的职业生涯里时常遇见,但面对这样的工作日常,成志鹏从来没退缩过。

“国有国法,家有家规,无论是谁都没有漠视和挑战卫生监督法规的资格。”成志鹏说,他们的工作内容事关市民们健康生活的方方面面,群众举报一起,就应该坚决调查和处理好一起。

 

高原的安静格外令人安心

 

2019年,成志鹏主动报名前往甘孜州巴塘县,成为儿童先天性心脏病治疗项目的联络员。成志鹏的主要任务是联络和带着巴塘县的先心病儿童到成都和北京等地接受免费治疗,但当他再次回到巴塘县时,新冠肺炎疫情突然袭来。


2020年大年初一,成都市卫生监督执法支队发出通知,要求所有人回岗抗击疫情。尽管巴塘县并没有主动通知成志鹏,但成志鹏深知那里需要专业人士来指导当地的疫情防控,“等我回去的时候,巴塘那边的领导还很意外,说我居然能那么快回去。”


按照巴塘县新冠肺炎疫情防控工作的部署,成志鹏不畏高原上刺骨的寒风,挨家挨户地宣传告知新冠疫情防控政策,劝导当地商户按规定暂时歇业,“虽然巴塘是个小县城,街道很小,但由于冬天是当地的旅游淡季,所以其实总体还好,最大的困难还是天气带来的。”巴塘县波密乡最高海拔超过5000米,但为了将疫情防控政策传达到当地乡镇卫生院,成志鹏仍然冒着风雪果断前往,顺利完成了一系列疫情防控任务,确保了全县无一家住宿业商户违规开业。在巴塘县抗击疫情期间,成志鹏牵头起草了《巴塘县新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组关于巴塘县医疗废物处置应急预案》,跑遍全县18个乡镇,开展医疗卫生机构巡查,针对发热门诊、“三区两通道”设置、工作人员防护、病区管理等疫情防控重点进行了逐一指导。


看到巴塘县的一家家商户按照规定闭门歇业,看着当地居民乖乖待在家里不为防疫人员添乱,成志鹏说,那个冬天的巴塘虽然显得安静,但是格外令人安心,“高原地区的疫情风险是高于城市地区的。商铺作为人员密集的地方,如果防疫有一丝疏漏,可能都会带来疫情发生。所以我觉得能够作为高原抗疫的一员,还是很自豪的。”

 

党员身份是克服困难的最大动力

 

无论是充满各种不可预料因素的卫生监督执法,还是让他铭记一生的高原抗疫经历,成志鹏说,让他在遇到困难时依然坚持下去的最大动力,还是自己的共产党员身份。


成志鹏在年轻时和当年许多的热血青年一样,时常借助收音机关心国家大事,家里和学校宿舍放满了各类军事杂志。在高中的时候,成志鹏就成为一名入党积极分子。“在学校的时候,经常和室友讨论当时发生的事情,我们见证过以前祖国发展过程中的各种困难和挑战,所以我很早就在想能不能像新闻里提到的那些杰出的人一样为国家做一点贡献。”带着这样的想法,还在读高中的成志鹏早早写下了入党申请书。


在步入工作岗位后,成志鹏也时刻以党员身份提醒自己要做好每一件事。“老百姓向我们投诉和举报疑似的违法行为之后,我就一直在想,这是老百姓把解决问题的希望交给了党和政府,交给了我们,如果没有履职到位,就把老百姓的这种希望打破了。”成志鹏说,正是出于这样的想法,在面对部分被调查单位的推诿和无理要求之时,他的内心仍然充满力量。


7月1日上午,成志鹏和同事们观看了庆祝中国共产党成立100周年大会的直播,成志鹏想到那些从小听过的英雄人物的故事,忍不住流下了泪水。


“我虽然还比不上这些伟大的前辈,但我因和他们一样是共产党员而自豪。”成志鹏说,未来的时光里,只要能够坚持党员的初心,继续处理好、解决好每一个群众反映的实际问题,就无愧胸前的党员徽章,“放眼整个卫健行业,尽管我们可能身居幕后,但依然要做好每一项工作。”