由于历史原因，目前省、市、县三级采供血服务机构网络建设存在一定欠缺，尤其是县级采供血服务机构缺位，造成献血服务不能有效覆盖社会全人群。另外，在城市繁华地段，献血点拓展难，建立理想的固定献血屋更难，这也在一定程度上造成了献血的不便。

为了破解上述难题，需要制定区域采供血机构设置规划，建立健全采供血机构服务网络。按照“质控上收、服务下沉”的理念，调研制定采供血机构设置规划，争取发改、财政、人社等部门的支持，进一步完善三级采供血服务网络。省级血液中心、市级中心血站按辖区人口、医疗资源、服务能力等细化明确职责任务；县级中心血库按照实际情况独立或挂靠运行，原则上每个县（区）均建设一家机构或一个固定献血屋，构建“横向到边、纵向到底”的献血服务网络。