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公立医院改革的“南充样板”
沈卫健

南充市聚焦让群众“看得上病、看得起病、看得好病”,着力深化公立医院综合改革,建立了维护公益性、调动积极性、保障可持续运行的新机制,2017年其改革成效受到国务院办公厅通报表扬。主要做法是:


一是“上下协同”促进资源下沉。组建2个城市医疗集团和34个县域医共体,成立家庭医生签约服务团队3000多个,为群众提供上门诊断、定期体检等服务,实行差异化医保报销和医联体总额控制政策。


二是“三医联动”减轻就医负担。在全省率先取消公立医院药品加成,药品耗材实行目录、采购、配送、预算、决算“五统一”管理。强化医保基金杠杆作用,引导医院主动有效控制费用。


    三是“创新机制”提升服务能力。建立健全现代医院管理制度,实行政事分开、管办分开。建立符合行业特点的人事薪酬制度,医务人员实行员额管理,推行“基本年薪+考核年薪”制。建立“1+9”区域卫生信息平台和远程诊疗网络,实现就医“一卡通”。


截至目前,南充市县域内就诊率保持在90%以上,公立医院药占比下降至23.17%,群众住院费用个人自付比例下降至28.4%,患者满意度达到94%。