2024年是实施“十四五”规划的关键一年，近期，国家有关部委、四川省在加快实施健康中国行动、改善医疗服务、深化医药医疗改革、应对人口老龄化、加强家庭托育服务等方面相继出台了一系列政策文件，旨在为群众提供全方位全周期健康服务，不断提高人民健康水平。

       全国

       关键词：疾病防控

       ·健全传染病疫情监测预警和应急指挥体系

       去年12月25日，国务院办公厅印发《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），其中提出，到2030年完善多部门、跨地区、军地联防联控机制，建成以疾控机构和各类专科疾病防治机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底，军民融合、防治结合、全社会协同的疾控体系，健全集中统一高效的传染病疫情监测预警和应急指挥体系。

     《指导意见》指出，要系统重塑疾控体系，包括强化疾控机构核心职能，强化医疗机构疾控职能，创新医防协同、医防融合机制，夯实疾控工作基础。要加强人才队伍建设，包括加强人才培养，优化人员配备，完善人才使用与评价体系，健全人员激励机制。

       关键词：医疗应急

       ·地方各级卫生健康行政部门应建立应急响应机制

       近日，国家卫生健康委印发《突发事件医疗应急工作管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》指出，地方各级卫生健康行政部门应当建立突发事件的应急响应机制，根据突发事件类型，启动应急响应，在属地党委和政府领导下，加强部门协同，完善应急力量，快速反应，高效应对各类突发事件，开展医疗救援；伤病员救治按照集中资源、集中专家、集中伤病员、集中救治的“四集中”原则，首选收治在医疗救治能力和综合水平强的二级以上综合医院、中医医院和中西医结合医院。

     《办法》提出，任何单位和个人均有权向所在地政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告突发事件及其隐患。对重大及以上级别突发事件，省级卫生健康行政部门应由专人对接各救治医疗机构，实时掌握伤病员救治情况，与国家卫生健康委保持24小时信息畅通。

       关键词：医疗监督执法

       ·推行“综合查一次”制度，避免重复检查

       近日，国家卫生健康委、国家中医药局和国家疾控局印发《医疗监督执法工作规范（试行）》（以下简称《规范》）。《规范》强调，推行“综合查一次”制度，避免行政执法主体对检查对象重复检查。同一行政执法主体同一时间对同一检查对象实施多项检查的，原则上应当合并进行。医疗监督执法时应当统筹其他卫生监督执法工作，将同一时间对同一医疗机构的传染病防治以及其他公共卫生监督执法合并进行，避免对医疗机构重复检查。

     《规范》明确了机构资质、医疗卫生人员资质、医疗技术临床应用管理、母婴保健技术服务、药品医疗器械临床使用、中医药服务、医疗质量安全管理监督检查的主要内容和方法。

       关键词：大学生村医

       ·编制实行专编专用、专门管理

       近日，中央编办、国家卫生健康委、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发《关于做好大学生乡村医生专项计划编制保障工作的通知》（以下简称《通知》），引导和鼓励医学专业高校毕业生充实优化乡村医生队伍，促进高校毕业生就业。

     《通知》指出，省级机构编制部门会同卫生健康、财政、人力资源和社会保障等部门做好县域间统筹，优先保障偏远和经济欠发达的市县。按专项计划招录且实际到岗的大学生乡村医生所需编制，优先在乡镇卫生院现有事业编制内调剂解决，调剂解决确有困难的，为乡镇卫生院专门核增事业编制。

      《通知》明确，大学生乡村医生专项计划编制实行专编专用、专门管理。各地机构编制部门建立大学生乡村医生专项计划编制台账，实行实名制管理。

       关键词：校园食品安全

       ·依法配备食品安全管理人员

       国务院食安办、教育部、公安部、国家卫生健康委、国家市场监管总局日前联合印发《校园食品安全排查整治专项行动实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，从2023年12月至2024年6月，五部门联合开展校园食品安全排查整治专项行动，落实6项重点任务，即：督促学校切实履行主体责任，强化校园食品安全属地管理责任，压紧压实行业主管部门责任，压紧压实监管部门责任，规范承包经营行为，加强制度机制建设。

      《方案》指出，督促落实校长（园长）负责制，梳理学校各项食品安全管理制度和工作要求，将食品安全工作纳入学校年度重点工作任务，依法配备食品安全管理人员，加强日常排查，对发现的问题及时整改到位。

       关键词：儿科建设

       ·三级公立中医医院应开设儿科病房

       国家中医药管理局近期印发的《关于进一步加强中医医院儿科建设的通知》，就加强中医医院儿科建设提出13条举措，以期充分发挥中医药在保障儿童健康中的重要作用，扩大服务供给，提高服务质量，加快推动中医医院儿科高质量发展。同时提出，二级公立中医医院应普遍开设儿科门诊，三级公立中医医院应开设儿科病房，有条件的三级中医医院可设置儿科急诊，国家中医儿科优势专科应设置儿童重症监护室。到2025年，实现全国三级中医医院、中西医结合医院儿科设置全覆盖，二级中医医院、中西医结合医院80　以上设置儿科，少数民族医医院结合实际设置儿科。

       关键词：家庭托育点

       ·每1名照护人员最多看护3名婴幼儿

       国家卫生健康委、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局、国家消防救援局近期联合发布《家庭托育点管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》规定，家庭托育点是指利用住宅为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的场所，收托婴幼儿数不得超过5人。住宅包括使用自有住宅或租赁期不少于3年的他人住宅。利用住宅开展托育服务且收托人数超过5人的，应按照托育机构相关要求办理登记备案。

      《办法》要求，家庭托育点每1名照护人员最多看护3名婴幼儿，照护人员应身体健康，无精神病史；无性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录；有婴幼儿照护经验、专业背景，受过相关培训。

       四川

       关键词：就医感受

       ·提升患者诊前、门诊、诊后等体验

四川省卫生健康委、中医药管理局联合印发《四川省改善就医感受提升患者体验主题活动实施方案（2023—2025年）》（以下简称《实施方案》），在提升患者体验方面作出部署。

       创新理念、服务向前，提升患者诊前体验。《实施方案》要求，全省二级及以上医院应普遍建立预约诊疗制度，推广诊间、跨科、复诊、诊疗团队内、医联体内等多种预约模式。

       简化流程、创新模式，提升患者门诊体验。《实施方案》提出，对于诊断明确且因相同疾病就诊的复诊患者，医疗机构可通过互联网、预约诊疗等平台办理“预就诊”，线上开具所需检查检验，在保障医疗质量安全的前提下办理“预住院”。

       服务连续、医防协同，提升患者诊后体验。《实施方案》提出，探索建立智慧医联体，推动医联体内诊疗信息共享；建立以患者服务为核心的多途径智能随访平台，建立特殊患者随访档案；鼓励各地开展非急救医疗转运服务试点，建立非急救医疗转运服务平台。

       此外，《实施方案》指出，要通过高效衔接、分区分级，提升患者急诊急救体验。通过巩固拓展、丰富内涵，提升患者住院体验。

       关键词：养老服务

       ·2025年基本养老服务体系全覆盖

       近日，四川省政府办公厅印发《四川省推进基本养老服务体系建设实施方案》，明确了四川省基本养老服务清单，并提出2025年基本养老服务体系覆盖全体老年人的目标。

       四川省基本养老服务清单包括23项服务项目，较国家清单增加7项，创新拓展了老年教育、社区服务、法律服务、生活优待、文体活动等基本公共服务中涉及养老服务的内容，让老年人获得的基本养老服务项目随经济社会发展动态调整，逐步实现人人享有。

       关键词：重点专科管理

       ·积极争取地方财政配套建设经费

       近期，四川省卫生健康委印发《四川省临床重点专科管理办法（试行）》，要求各市（州）卫生健康行政部门要完善各项支持政策和制度，积极争取地方财政配套建设经费；各建设项目单位主要负责同志为项目第一负责人，要研究临床重点专科建设工作，优化临床专科建设与管理模式，保障配套建设经费，为临床专科建设发展提供保障措施。