本报首页 版面概览
往期回顾
   
当前:7版(2020年09月02日) 上一版 下一版
成都市卫生计生监督执法支队——
织密疫情防控卫生监督网
板栗

新冠肺炎疫情袭来,医疗、公卫齐发力,冲在抗疫一线,守护人民健康不遗余力,人们用“白衣执甲”来赞颂医务人员的勇气与付出,但许多人都不了解,有一群“蓝衣卫士”也是卫生健康工作者中的中坚力量,他们同样也在无畏“逆行”。


规范卫生计生法律法规执行、维护卫生计生行业管理秩序,依法对医疗卫生机构监管是卫生监督执法机构的职责。在疫情防控期间,成都市卫生计生监督执法支队(以下简称“执法支队”)的工作内容变得更繁重,但也更明确。


“我们完成了平时几倍的工作量,走遍了成都各大医疗卫生机构和公共场所单位。”执法支队支队长丁汉平介绍,从全市各级各类医疗机构、疾控中心到宾馆、商场、车站、学校等重点公共场所;从各区县的卫生监督指导、应急处突协调,细到宣传防控知识、个人信息登记,督促落实疫情防控的各项措施。他们头顶国徽、胸戴党徽,一袭深蓝色制服,开展全方位、多层次、广覆盖的督导检查,用轨迹一步步织密了疫情防控卫生监督“防护网”。

 

重点精准
全面覆盖不留死角

 

执法支队对医疗卫生机构、公共场所单位的监督职责在疫情防控时期必须发挥出更重要的作用。丁汉平介绍,从1月中旬开始,执法支队就开始抽调骨干对全市医疗、妇幼、基卫等机构开展传染病防控监督工作。


在1月24日,四川省启动突发公共卫生事件Ⅰ级响应后,执法支队也立即启动了《成都市卫生计生监督执法支队突发公共卫生事件卫生应急预案》,全面部署防控督查工作,全体支队人员立即到岗,领导带头24小时在岗值守,确保突发情况第一时间及时处置。


疫情防控期间,在成都市委市政府、市卫健委的坚强领导下,执法支队将医疗卫生机构、公共场所单位作为疫情防控的两个“重心”,提炼四大工作要素:紧扣工作职责、突出工作重点、扎实开展督查工作、依法依规处理问题单位。根据疫情防控工作进展,实现由市直属及委注册医疗机构、市级定点收治医院,车站、宾馆、商场等公共场所,逐步扩大至区(市)县定点收治医院、密切接触者集中医学观察场所、疾控中心等重点场所,同时畅通信息报送渠道,加强对疫情防控科普知识、督查工作动态的报道,用行动轨迹一步一步织密疫情防控卫生监督“防护网”。


截至8月23日,全市累计检查医疗卫生机构12873户次、集中隔离医学观察场所520户次、公共场所10996户次(其中集中空调通风系统使用单位1669户次)、供水单位721户次、学校(含托幼机构)3908户次、消毒产品生产企业37户次,开展“回头看”督促整改落实928户次。

 

适时调整
适应疫情形势变化

 

“在不同阶段,执法支队的工作内容也按中央、省市的要求进行了调整。”丁汉平介绍,为了复盘每日工作,及时传达贯彻委疫情防控工作会议精神,执法支队实行了“定期例会制度”,以“周计划”为抓手,在疫情防控不同时期,有效细化了督查任务,适时调整工作重点。


在疫情防控前期,执法支队工作重心以“督查+指导”为主,随着防控策略的调整,工作模式也转变为“督查+处罚”为主。这一时期的工作重点在医疗机构督查、公共场所单位监管的基础上,逐渐在复工复产复市复学方面发力,将集中空调使用、境外抵蓉人员集中观察酒店卫生和复课学校防控三个方面纳入监管范围。


其中,在医疗机构监管方面,执法支队重点督查医疗机构就医流程再造,同时强化病区管理,如门禁、陪护、探视及区内人员管理等。另外,还按要求加大了对核酸检测机构的督查力度。


随着大量境外抵蓉人员的入境,集中观察酒店的防控措施落实也成为执法支队的重要工作内容。据丁汉平介绍,在单人单间里,支队的监督事无巨细,细化到“通风换气、废物管理、房间消毒、个人防护”等多个方面,务必确保境外抵蓉人员入住期间卫生安全。


后期,随着企业复工和学校的复学,执法支队增加了对消毒产品生产企业、集中空调通风系统使用单位、供水单位和学校等关键场所的督查覆盖,对问题单位进行依法依规处理。1月24日~8月23日,全市疫情防控期间共发现问题医疗卫生单位895户次,责令改正647户次,不良记分237户次(共752分),责令暂停执业3户;查处医疗卫生、传染病防治、公共场所等专业违法案件877起,其中警告704户次,拟处罚(没)款290.45万元。

 

居安思危
常态化防控不松劲

 

后疫情时代,各行各业逐步复工复产复课,防控工作进入常态化阶段。“但是,执法支队的工作仍然要严密、周到。严抓疫情防控的同时,要积极做好常态化工作的融合。”


对于各级卫生计生监督执法机构来说,“执法为民,护卫健康”是责任、更是使命。疫情“防护网”不能松懈,坚持“不麻痹、不松懈、不厌战”是后续工作中始终贯彻的口号,但在严抓疫情防控,积极促进医疗卫生秩序恢复的同时,要做好疫情防控下常态化执法工作的恢复,两手抓,两手硬。丁汉平介绍,在接下来的工作中,针对院感防控、核酸检测和重点公共场所(如作为隔离观察场所的宾馆酒店)、学校等重点单位,在日常监督检查的基础上,要逐步加大处罚力度,保持执法高压态势,倒逼各单位时刻绷紧疫情防控这根弦。


执法支队在结合日常监督检查工作的同时,也要逐步恢复开展双随机监督抽检和职业卫生监管等重点执法工作,以及针对母婴保健/计生、中医、采供血等专业的监督执法,做好疫情防控下常态化工作的恢复。