一是切实加大设施设备投入。要在思想上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，保证疾控工作正确方向，始终坚持预防为主的工作方针，充分认识传染病防控一刻也不能松懈。进一步将重大传染病防治工作主动融入党委、政府中心工作。要立足“预而不用”“用时足够”，加大投入，建设一批储备传染病医院，并配备必要的设施设备，照国家配置标准和填齐补平原则，持续安排3~4年，力争解决疾控机构仪器设备不达标、检测能力弱等问题。

二是强化疾控机构职能职责。赋予疾控机构传染病预防、治疗、监管职能。在强化重大公共卫生政策研究、疾病预防控制关键技术研发、重大疾病和健康危害因素监测的同时，积极推进一批疾控中心以传染病治疗为突破口，探索重大传染病、慢性病医防结合体系建设。 

三是提高疾控体系的整体运行效率。加大对信息化建设的投入，健全统一的疾控信息标准体系，推进网络实验室建设，强化实验室“检验一锤定音”、传染病预警、流行病学调研查、应急处理等核心能力，为党委政府提供科学干预措施建议。

四是加强人才队伍建设。督促各级严格按照《疾控机构编制的指导意见》核定人员编制。拓宽人才引进渠道，加大人才培养力度，提升疾控人员薪酬待遇，建立绩效工资水平和卫生防疫津贴标准动态调整机制，保证疾控人员绩效工资水平不低于当地同级医疗机构平均水平。

五是激发疾控体系的活力。切实落实“两个允许”政策，对疾控机构实行“一类保障、二类管理”政策，鼓励在完成政府指令性工作外，利用检验检测等技术，向社会开展技术服务，事业收入扣除成本性支出后，主要用于人员奖励。完善人才管理和评价机制，继续在规范化和精细化上下功夫，开展爱岗敬业三年行动，通过严格管理防范风险、提升质量。

确立疾控独立行政主管部门
引领体制改革

省政协委员、自贡市中医医院院长 邓昭红

现疾控边缘化现象“日趋严重”，人才队伍不稳定、话语权不足、疾控体制改革“五花八门”等问题，导致疾控体系的改革迫在眉睫。