为加快构建区域医疗卫生服务新体系，成都市青白江区聚焦体制机制，多点多向发力，全区县域内住院率、基层门急诊人次和住院人次占比逐年增长，门诊和住院次均费用双下降，门诊和住院患者满意度双提升。

       创新“一个体制”，打造整合型服务新体系。通过成立以青白江区委书记为主任、区长为第一副主任的医管委，实现了办医职责的强化与集中，同时促使卫健局职能由管理向监督转型。在此基础上，构建区乡“1+6”及“1+4”的医院集团框架，将村卫生室（站）纳入一体化管理体系，并与民营医院携手建立医共体，实现医疗资源的全面整合与优化配置。

       建立“四个机制”，凝聚医共体建设新效能。首先是分级管理机制，明确医管委、医院集团等各层级权责，制定详尽的权责清单。其次，引入监测评价机制，构建涵盖医院集团、成员单位及其内部的三级考核体系。同时，秉持开放合作理念，与华西医院等顶尖医疗机构建立合作关系，并推进妇幼、中医专科医联体建设。此外，还出台了投入保障机制，区财政大手笔投入38亿元用于基础设施建设和能力提升，确保2023年卫生健康事业投入同比增长18　。

       落实“八个统一”，探索同质化管理新路径。编制岗位人员统一，实施“编制+员额”管理，构建灵活的“岗位池”以优化人力资源配置；经费财务统一，确保资金使用的透明与高效；管理协调统一，通过设立多个共享中心实现技术、培训、临床路径等标准的统一；药物信息统一，强化药品耗材的采购配送监管，并建成统一的卫生健康信息系统，实现信息的无缝连接与共享。

       坚持“四个理念”，构建多层次诊疗新秩序。一是公立医院高质量发展理念。以等级创建推动内涵提升，公立医院三甲占比50　。加强重点专科和科研能力建设，市级科研立项数连续三年保持区县前三。二是特色发展理念。推进慢病下沉和分级分类管理，基层慢病门诊数量同比改革前增长330　。制定基层医院发展规划，建设基层临床特色科室9个，城乡镇中心卫生院断肢再植显微外科辐射其他区县。建成次中心2家、社区医院4家。三是医防融合发展理念。承担全国首批疾控监督员制度试点任务，建成国家级胸痛、卒中中心，构筑医共体急救网络。四是惠民便民发展理念。实行网上预约、报告直看、结果互认、诊间结算。创新“健康储蓄银行”积分管理，有序就医秩序逐步形成。