新视点

       ◆谈到深化医药卫生体制改革，近年来，以四川为代表的西部省份逐渐进入第一方阵。在全国医改的画卷上，四川留下了浓墨重彩的一笔。看看专家们怎么说。

       凭借着敢为人先、吃苦耐劳的精神，四川省成为国家综合医改试点省份之一，在深化医改过程中，涌现出了诸多亮点，摸索出了独到的经验。

       第一，四川省始终坚持医改高位推动不放松。省市县三级均由党委政府主要负责同志担任医改领导小组组长，“一把手”抓医改；由一位政府负责同志分管医保、医疗、医药工作；同时，将医改工作纳入政府目标管理绩效考核和干部考核，高效有力地推动改革。

       第二，四川省在全国率先建立起医疗机构、医务人员、医疗行为“三医”监管系统，利用信息化手段实现机构、人员、行为的全程、动态、精准监管。

       第三，四川省在全国范围内率先启动城乡医疗卫生对口支援工作，迈出了分级诊疗的坚实步伐。省级和市级三级医疗机构、中央在川医疗机构采取分片包干的形式，支援卫生资源相对匮乏地区的市（州）级医疗机构以及部分县级医疗机构或重点学科，以此带动医疗卫生能力整体提升。

       第四，四川省着力打造医学“高峰、高原、高地”，发挥优质资源的辐射带动作用。以国家医学中心和国家区域医疗中心建设，持续加大优质医疗资源供给；以省级区域医疗中心建设，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局；以临床重点专科建设，推进落实临床专科高质量发展工程。

       第五，四川省充分发挥公共卫生和医疗协同作用，提高医疗服务、卫生应急和重大传染病救治能力，促进医疗卫生服务从以治疗为中心向以预防为中心转变，为人民群众提供全方位、全生命周期的健康服务。

       第六，四川省作为国家中医药示范区，持续关注中医药的发展和使用，不断完善中医药服务体系，提升中医药服务能力。

       最为难能可贵的是，从卫生投入产出的效果来看，四川省以低于全国人均水平的卫生费用实现了高于全国平均水平的健康绩效。

       近年来，四川省又因地制宜推出了多项改革创新举措。比如，今年1月1日起，四川正式实施基本医疗保险调剂金模式省级统筹。按照政策要求，四川基本医疗保险调剂金模式省级统筹将按照分级管理、责任共担、统筹调剂、预算考核的思路，实施省级统一预算、省市两级调剂、省市县三级责任共担和分级经办管理，逐步实现预算管理、基金调剂、参保筹资、待遇保障、支付机制、经办管理“六统一”。