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当前:2版(2023年07月18日) 上一版 下一版
夯基架梁 持续提升群众健康获得感
专访四川省卫生健康委党组书记、主任徐斌
□本报记者 喻文苏

       近日,四川省卫生健康委党组书记、主任徐斌在接受本报记者专访时表示,四川省卫生健康系统认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持以人民为中心,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,全面推进健康四川建设。

       记者:作为综合医改试点省,四川是如何推进改革的?

       徐斌:四川作为全国综合医改试点省份,省委、省政府高度重视医改工作,建立了强有力的医改组织领导和实施机制,为全国深化医改提供了有益经验。

       综合医改持续发力。四川省出台构建优质高效分级诊疗体系实施方案,2022年新增紧密型县域医共体试点县17个,国家“十三五”分级诊疗评估居西部地区第一位。三级公立医院绩效考核连续两年进入全国前五。

       川渝卫生健康一体化全面提速。四川省已组建跨区域专科联盟90余个,截至目前建立远程医疗协作网205个;省内733家医疗卫生机构实现重庆电子健康卡“扫码就医”;两地三甲医院已互认112项临床检验检查结果,2022年为患者节约费用3.88亿元。

       中医药综合改革示范区和中医药强省建设开创新局面。四川省部署示范区建设9项主要任务,争取国家中医药传承创新中心建设项目3个、中医特色重点医院建设项目7个(数量居全国第一),获批全国名老中医药专家传承工作室35个。

       巩固健康扶贫成果助力乡村振兴。国家确定的30种大病救治管理率达到99.73 ,重点慢病应签尽签率达到100 ;强化东西部协作和对口支援,川浙组建医疗卫生“1﹢N”帮扶团队,对50个国家和省定乡村振兴重点帮扶县人民医院进行全覆盖帮扶。

       记者:发展才是硬道理,四川省卫生健康体系发展取得了哪些成效?

       徐斌:围绕“大病不出省,一般的病在市县解决,头疼脑热在乡镇、村里解决”目标,四川省推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,筑牢基层医疗卫生网底。

     “三高”建设扎实推进。四川大学华西第二医院天府医院(四川省儿童医院)获批第四批国家区域医疗中心建设项目;国家精准医学产业创新中心、天府锦城实验室等高能级创新平台挂牌运行;国家卫生健康委核技术医学转化重点实验室落地建设;争创18个国家临床重点专科,启动建设首批75个省级临床重点专科。

       基层服务能力显著增强。90家县医院被纳入国家“千县工程”(数量居全国第三);2022年底,建成167家县域医疗卫生次中心;国家“优质服务基层行”达到基本标准、推荐标准的基层医疗卫生机构分别新增371家、97家;二级、三级医院向基层医疗卫生机构、接续性医疗卫生机构转诊人次较2021年增加141 。

       公共卫生网络更加健全。四川省深入实施健康四川行动和爱国卫生运动,创建三级以上疾控机构45家;截至目前,建成国家慢性病综合防控示范区28个;村(社区)居民委员会公共卫生委员会覆盖率达91 。截至2022年底,凉山彝族自治州艾滋病抗病毒治疗覆盖率提高到97.97 ;全省肺结核报告发病率为59.77/10万,连续15年下降;88 的包虫病流行县人群患病率控制在1 以内。四川省新增494家食源性疾病病例监测医疗机构;四川大学华西医院入选国家紧急医学救援基地项目储备库。

       人才科教支撑有力。2022年,四川省卫技人员数量同比增长4.6 ,住院医师等5类规培共招收1.13万人,130余人参评国家卫生健康突出贡献中青年专家等人才项目,公开招募2.2万余名公共卫生特别服务岗人员。

       记者:在从“以治病为中心”转向“以健康为中心”的过程中,四川省如何让老百姓享受医改红利?

       徐斌:四川省通过各项政策的落地落实,提供优质高效的医疗服务,让群众实实在在享受医改带来的成果。

       医疗服务不断改善。截至2022年底,四川省建成省、市、县三级医疗质控中心4251个,建成互联网医院262家,“5G﹢医疗健康”远程应用体系初步实现远程会诊、远程影像诊断等应用场景。

      “一老一幼”保障有力。2022年,四川省为全省65岁及以上老年人提供免费健康管理服务项目,惠及812.71万人,“健康敲门行动”服务20.4万名失能老年人,建成全国示范性老年友好型社区50个(居全国第三);完善三孩生育支持措施,新增普惠性托位5800个。

       妇幼健康服务持续深化。四川省全面落实新一轮“四川妇女儿童发展纲要”目标任务,新增产前诊断和产前筛查机构74家,超额完成百万农村妇女免费“两癌”筛查任务,“新生儿出生一件事”全面落地推广。2022年,全省孕产妇死亡率降至13.09/10万,连续6年低于全国平均水平;全省婴儿死亡率降至4.17‰,连续15年低于全国平均水平。

       记者:四川省将采取哪些措施,为卫生健康事业改革发展夯基架梁?

       徐斌:为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》,全面推进法治化、标准化、规范化、信息化建设,四川省从4个方面采取措施加快构建适应四川实际、优质高效的医疗卫生服务体系,为人民群众提供更加优质便捷的卫生健康服务。

       一是坚持以法治化保障卫生健康事业行稳致远。四川省完善卫生健康领域地方性法规体系,健全重大行政决策合法性审查机制,强化行政决策责任追究和行业监管执法,全面提升依法行政能力和依法治理水平。

       二是坚持以标准化引领卫生健康行业高质量发展。四川省分层分类构建本省卫生健康地方标准体系框架;积极争取更多国家医学中心、区域医疗中心落户本省,加快推进国家口腔医学中心、国家儿童区域医疗中心建设;构建以县医院为龙头、以县域医疗卫生次中心为支撑、以乡镇卫生院为骨干、以村卫生室为网底的基层医疗卫生体系。

       三是坚持以规范化提升卫生健康领域服务水平。四川省完善全生命周期健康服务体系,办好新改扩建普惠性托位、免费基本公共卫生服务、失能老年人“健康敲门行动”、农村适龄妇女“两癌”筛查民生实事;坚持预防为主,做好重大传染病、慢性病、地方病综合防治;大力推进健康四川行动和爱国卫生运动,加快推动川渝卫生健康一体化。

       四是坚持以信息化促进卫生健康工作提质增效。四川省加快“5G﹢医疗健康”远程应用体系建设,推进互联网医院和智慧医院建设;加快省公共卫生大数据中心建设,推动医疗机构和疾控机构信息互联互通;推动公立医疗机构提供分时段预约诊疗、移动支付等线上便民服务。