◆截至目前，成都市居民人均预期寿命达82.7岁，健康素养水平提升至44.71　

◆规划建设近1.7万公里天府绿道慢行系统，建成600余处健康口袋公园，培育4000余名“社区运动健康师”，打造“社区运动角”等健身场景，推动“绿满蓉城”与“运动成都”深度融合

◆推进健康社区、健康家庭等建设，建立学校“健康副校长”，设置企业“首席健康官”，将健康理念融入基层治理各环节

◆将疫苗接种、健康体检等行为纳入积分，通过正向激励激发群众主动健康的内生动力

◆常态化普及合理膳食、科学运动、戒烟限酒、心理健康等知识，推动“每个人是自己健康的第一责任人”的理念深入人心

成都市锚定首批全国健康城镇创建目标，深入践行“大卫生、大健康”理念，始终坚持“四个治理”协同发力，把健康城镇建设触角延伸至城市肌理、扎根于基层末梢，以全域共治、全民共享的社会健康综合治理实效筑牢全国健康城镇创建基础。

截至目前，成都市居民人均预期寿命达82.7岁，健康素养水平提升至44.71　，为成都市连续17年获评“最具幸福感城市”注入强劲动力。

坚持系统治理

推动从医卫服务向社会整体联动转变

成都市构建“党委领导、政府主导、部门协同、全社会参与”的系统治理体系，推动健康服务从“单点突破”向“全域覆盖”转变，让健康治理融入城市发展各领域。

在顶层设计上，坚持健康优先发展战略，将健康理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，强化公园城市健康表达、深化健康中国行动联系点实践、推动健康与城市生态、服务、治理、产业全领域协同，构建全方位健康城市建设格局。

在部门联动中，统筹体育、住建、公园城市等部门，聚焦社区空间优化，规划建设近1.7万公里天府绿道慢行系统，建成600余处健康口袋公园，培育4000余名“社区运动健康师”，打造“社区运动角”等健身场景，织密健康环境支撑网络，推动“绿满蓉城”与“运动成都”深度融合，实现生态宜居与全民健康互促共进。

在服务提质上，创新推动家庭医生团队与社区治理“微网实格”双向融合，充分发挥微网格员“宣传员、领路员、联络员”作用，推动健康服务从“被动响应”向“主动服务”转变，切实解决群众身边的健康难题。

坚持依法治理

推动从经验治理向制度治理转变

法治是健康治理的根本保障，也是推动健康城镇创建规范化、长效化的关键。

在法治保障方面，成都市紧扣《四川省爱国卫生与健康促进条例》的立法精神与核心要求，完善健康宣传教育、健康生活普及、环境卫生改善、健康服务优化等领域制度，明确条例中个人健康责任、单位健康管理、部门协同职责等相关要求，让遵守健康管理制度、参与健康促进成为全社会的自觉行动。

在控烟执法方面，严格落实《成都市公共场所控制吸烟条例》，构建多部门联合执法、常态化监督巡查机制，规范禁烟标识设置，建强控烟劝导队伍，从严管控公共场所吸烟行为，全域推进无烟环境建设，守护公众呼吸健康。

在立法探索方面，以健康影响评估制度立法为牵引，加快制定实施细则，明确评估范畴、流程标准与责任主体，将健康目标嵌入发展规划、公共政策与重大工程全流程，提前防范公共卫生风险，让“健康融入所有政策”落地见效。

坚持综合治理

推动从一元治理向多元治理转变

人民是健康城镇创建的主体，多元共治是活力之源。成都市坚守为民创建、共建共享理念，打破单一治理格局，构建政府、社会、群众协同共治的生动局面。

在政府引领方面，以健康细胞建设为抓手，推进健康社区、健康家庭等建设，建立学校“健康副校长”，设置企业“首席健康官”，将健康理念融入基层治理各环节。推行居民健康积分制度，将疫苗接种、健康体检等行为纳入积分，通过正向激励激发群众主动健康的内生动力。

在群众参与方面，组建200余个健康互助小组，配备专业医师与运动健康指导员，常态化开展健康科普培训；把健康议题纳入居民议事会、“坝坝会”，引导群众共商共建共治共享，实现健康治理由民作主、为民惠民。

坚持源头治理

推动从被动化解向主动预防转变

健康治理的关键在源头，核心在预防。成都市聚焦影响群众健康的突出问题，推动健康治理从“被动化解”向“主动预防”转变。

在环境源头整治上，深化爱国卫生运动，聚焦社区、农贸市场、老旧小区等重点区域，常态化开展环境卫生综合整治，加强病媒生物孳生地清理，规范重点场所环境卫生管理，从源头降低传染病传播风险。

在健康理念普及上，依托健康科普“五进”活动、新媒体矩阵等载体，常态化普及合理膳食、科学运动、戒烟限酒、心理健康等知识，推动“每个人是自己健康的第一责任人”的理念深入人心，引导群众养成健康生活方式。

在服务源头优化上，深化家庭医生签约服务，健全“早发现、早干预、早治疗”的慢性病管理机制，精准对接老年人、儿童、慢性病患者等重点人群，提供个性化健康管理服务。

在风险源头防控上，健全公共卫生应急防控体系，加强传染病监测预警，完善应急处置机制，科学配置AED（自动体外除颤器）等应急设施，常态化开展应急技能培训，全面提升公共卫生安全保障能力。

爱国卫生运动历久弥新，健康城镇创建任重道远。下一步，成都市将持续深化社会健康综合治理，固化“四大治理”转变的实践经验，充分调动各类资源要素，持续优化健康环境、完善健康服务、普及健康生活、培育健康人群，以更高标准、更实举措书写健康中国建设的成都篇章。 （潘存瑶 单位供图）