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攀枝花
制度创新 健康保障全覆盖

攀枝花市以制度创新为引擎,在健康治理、生育支持、便民服务三大领域精准发力,推动健康保障从“事后应对”向“源头防控”、从“单点服务”向“全链覆盖”升级。

颁布《攀枝花市健康影响评估办法》。2025年8月1日,《攀枝花市健康影响评估办法》正式施行,攀枝花成为全国首批以立法形式建立健康影响评估制度的城市。《办法》从公共卫生安全、健康环境和生活、健康服务等方面制定可能影响人群健康的评估内容,要求对市、县(区)拟出台的重大政策和拟实施的政府投资项目可能产生的健康影响进行科学分析,提前制定预防或减轻不良影响的对策。从源头防范健康风险隐患,推动健康治理从“政府主导”向“多元参与”延伸,从“事后应对”向“源头防控”转变。目前,全市已有《支持光电信息产业高质量发展十条措施》《攀枝花市城市有机更新实施办法》等一批重大政策进行了健康影响评估。

出台生育友好集成改革十二条措施。2025年6月1日起,《攀枝花市“五位一体”生育友好集成改革的十二条措施》落地实施。政策内容涵盖构建新型婚俗文化、建立辅助生殖补贴制度、实施优生定额补贴与住院分娩免费等税费减免政策、发放生育及育儿托育津贴补贴、加强教育住房支持,以及实施新生儿落地参保、生育夫妻产护假等一系列措施,着力探索集成孕、娩、养、育、住“五位一体”生育友好政策体系。配套制定《攀枝花市育儿补贴制度实施细则》《攀枝花市发放托育补贴券实施办法》《攀枝花市普惠托育机构认定和补助管理实施细则》《攀枝花市优生定额补贴实施细则》《攀枝花市辅助生殖补贴实施细则》等政策,形成生育友好改革典型案例、白皮书等成果。

全面推广“互联网+护理服务”。攀枝花市针对失能半失能、高龄、术后康复、慢病管理等群体需求,在充分评估的基础上,选取394项作为上门服务项目,组织相关专家制定13项制度规范,同时组织医疗机构为上门服务人员配备手机APP定位追踪系统、工作记录仪及一键报警装置,确保上门医务人员安全,构建起“线上点单、线下上门、同质服务、全程追溯”的护理服务新模式。目前,所有二级及以上公立医院上线智慧医康养护“一体化”平台提供“互联网+护理服务”,实现上门服务电子病历、电子签名、电子票据全程可追溯,累计服务群众1500余人次。