1.织密健康网底 优质医疗资源“沉”基层

四川积极响应2022年习近平总书记来川视察时“加强乡村卫生体系建设”的重要指示。三年来，全省以紧密型县域医共体建设为抓手，推进优质医疗资源下沉。目前，全省85　的村卫生室实现一体化管理，69.6　达到服务能力标准，农村30分钟就医圈全面建成，27322个行政村医保服务“村村通”全覆盖。全省医共体建设综合评分居全国第4位。在城市地区，全省14个国省试点市建成39个紧密型城市医疗集团，覆盖1962.19万人口，辖区覆盖率达100　，包含医疗卫生机构2003家，其中三级医院60家，并在全国率先成立四川省医院协会城市医疗集团分会。成都、自贡、攀枝花3个国家试点城市在多方面探索形成有益经验。2025年，四川印发《关于深入实施医疗卫生九大帮扶工作的实施方案》，推进乡村振兴，巩固健康扶贫成果，促进城乡医疗卫生服务均衡发展。全省每年组织5000名医疗专家帮扶基层，持续向脱贫地区、民族地区、革命老区、托底性帮扶县和乡村振兴重点帮扶县等地区选派1500名专家驻点帮扶。持续开展“万名医护走基层”志愿服务活动，惠及群众200万余人次。

2.法治护航 为健康四川建设筑牢制度根基

2025年10月1日，《四川省爱国卫生与健康促进条例》施行，标志着省内爱国卫生统筹协调、健康宣传教育、健康生活普及、卫生环境改善、健康服务供给等爱国卫生与健康促进工作，以及相关保障、监督活动有法可依。《条例》构建的预防为主，政府主导、部门协作、社会动员、全民参与、共建共享的工作机制，注重构建大卫生大健康治理格局、完善全方位全生命周期的健康服务体系，为健康四川建设筑牢制度根基。《条例》将健康体重管理工作提升到健康四川建设的高度，大力推广使用控油壶、限盐勺、体重秤、腰围尺等实用管理工具；提升全民健康素养，重视引导个人树立和践行主动健康理念。攀枝花市政府以政府令形式颁布《攀枝花市健康影响评估办法》，并于2025年8月1日起施行，成为全国首批以立法形式建立健康影响评估制度的城市，为健康理念深度融入政策决策提供了法治保障。

3.“一老一小”总关情 政策支撑暖民心

2025年6月，四川省委、省政府印发《关于健全“一老一小”服务体系的实施方案》，明确了10项重点工作，提出要完善婚假和生育休假制度、实施育儿补贴政策、大力发展普惠托育服务、推动养老服务扩容提质、培育发展养老育幼相关产业等，推出一揽子人口高质量发展支持政策。11月，新修订的《四川省人口与计划生育条例》施行，聚焦“优化假期制度、健全保障机制、强化执行监督”三大核心，助力生育友好型社会全方位建设。新规明确职工婚假最长延长至25天，女职工生育假延长90天。12月起，全省陆续发放首批育儿补贴，切实减轻家庭养育负担。开展老年健康五大专项促进行动，服务老年人43.15万人次；优化“健康敲门行动”，为29.04万名失能老年人免费上门提供服务；深入实施银龄健康工程，推进省老年医院项目建设，推动市（州）老年医院和综合性医院老年医学科建设，全省二级以上公立综合性医院设立老年医学科比例超过95　，安宁疗护服务实现除“三州”外县级全覆盖；联合6部门制定《关于促进医养结合服务高质量发展的实施意见》，基本形成推动医养结合发展全方位、多层次的政策体系，全省建成医养服务机构565家。

4.“川渝健康圈”建设5周年 医疗一体化提速升级

2025年是川渝健康共同体建设5周年，两地深化协作再迈新台阶。1月联合印发《进一步强化川渝公共服务共建共享行动方案（2025—2027年）》，聚焦九大板块，明确2027年建成衔接顺畅、均等便捷、供给优质的公共服务体系。5月，第三届医学人文巡讲活动在成都、重庆、达州、自贡接力举行，促进医疗文化交流。随后，《关于做好川渝两地职业健康领域有关互认工作的通知》出台，明确7项核心内容互认，极大便利两地群众跨区域就医。9月，达州市携手重庆市万州区、开州区、梁平区、城口县等地实施达渝毗邻地区“医疗卫生金边工程”，着力破解省际边界地区群众“看病远、急救慢、协同难”问题，推动优质医疗资源下沉共享，开展巡回医疗服务100余次、联合急救调度106次、线上医疗服务260人次，检查检验结果互认2.1万次。5年来，川渝两地在医疗资源共享、跨区域就医结算等关键领域持续发力，着力打造全国区域医疗一体化建设标杆。

5.聚焦“四大慢病” 构建全链条防治体系

2025年，四川新建5个、累计建成33个国家慢性病综合防控示范区。省疾控局等21个部门联合印发实施《健康四川行动——“四大慢病”防治行动实施方案（2025—2030年）》，新建7个、累计建成8个省级慢性病相关防治（指导）中心，一体推进慢性病综合防治“四早”工程，构建起覆盖“防、筛、诊、治、康、护、管”全链条的防治体系。深化体制机制改革，成都东部新区数字网格化慢性病管理经验在全省推广，内江市慢性病防治体系建设创新做法在全国慢性病防控大会上交流。成功举办首届全省慢性病防治大会及医防协同融合交流会；开展“万步有约”健走激励大赛、卫生健康系统工间操大赛及健康体重科普“九进”“天府健康坝坝讲”“熊猫话节气”等活动，让健康科普走进千家万户；发布《2024年四川省人群健康状况及重点疾病报告》及“四川健康体重管理资源地图”。四川重大慢性病过早死亡率由2022年的16.08　降至2024年的15.13　，人均预期寿命从77.91岁提高至78.8岁，整体健康水平呈现稳步上升态势。（下转03版）