遂宁市船山区持续深化医疗卫生体制改革，结合两项改革“后半篇”文章，优化农村卫生资源配置，提升医疗服务质量，探索区域医疗次中心实施路径，实现办医规模化、集聚化、品牌化，打造“遂潼一体化”（四川省遂宁市、重庆市潼南区一体化）卫生健康融合发展高地，为乡村振兴奠定坚实的卫生健康基础。

构建“一家人”
探路实施院区融合发展模式

 组建以龙凤镇中心卫生院、老池镇中心卫生院、龙凤镇复桥卫生院为院区的区域医疗次中心，投入3亿元，高标准建设70亩现代园林式新院区。围绕“精简高效、分工明晰、上下贯通、密切协作”的原则，建立六大管理中心，即党群服务、财务后勤、医疗服务、健康服务、人力资源信息化、医保管理六个管理中心，实行中心主任负责制，对集团医院内人、财、物实行统一管理。在三院区适度设立行政专员（兼院区党支部书记）、医疗专员、公卫专员，负责各院区日常工作，各专员每年定期向集团医院党总支述职。打破院区壁垒，实施统一领导，明晰组织架构，真正拧成一根绳、形成一家人，有利于最大限度地提升集团医院行政管理效能和执行力。

管理“一盘棋”
促进优质医疗资源共享互动

 三院区实行财务收支统一核算，所有的财政投入、专项经费、医保预算等资金，“打捆”由集团医院分配，制定院区内落实基层首诊、双向转诊的医保支付的政策。实施“岗编分离、区管院聘”，实行“定岗、定编、不定人”的灵活用人机制，突破编制总额对新聘用卫生专业技术人员实行备案管理、同岗位同待遇，落实“两个允许”，实施全员绩效工资政策，建立以岗位为基础、绩效为核心，多劳多得、优绩优酬的薪酬制度，探索实施医院中心主任和院区专员年薪制改革。打破人员编制岗位限制，建立统一的绩效分配制度和财会支付制度，实施财务、绩效、考核统一管理，降低运行成本，提高资源利用效率，最大限度地促进人、财、物在次中心内部自由流动优化。

业务“一本账”
推动医疗服务高质量发展

 三院区结合片区优势，大力发展医养康养产业，实行错位发展，形成优势互补、学科齐全、功能完善的区域医疗卫生服务体系。以慢性病主动健康管理为突破口，全面推广“健康存折”及个性化服务，构建公共卫生服务流量引进医疗阀门体系，建立医防融合新模式，促进预防、治疗、康复、管理等健康服务管理工作深度融合发展。实施同质化的医疗服务和健康服务，一体化推进科室建设和医疗服务质量发展，有利于最大限度地提升次中心区域影响力和对外竞争力。2021年在全市乡镇卫生院中率先成功创建市级重点专科中医康复科，业务收入同比增长8%；复兴院区、老池院区业务收入分别同比增长43.49%、12.51%；参与“健康存折”居民2700余人，群众满意度显著提升。