为切实落实中办印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，绵阳市第三人民医院党委大刀阔斧进行了组织架构调整，将院内党支部由7个扩展到61个。

将支部建在科室，面临的最大挑战是：基层组织突然扩军，会不会从大而空转为小而散？61个支部的党务干部怎么配置？该如何保持基层组织的战斗力呢？绵阳市第三人民医院“对症施策”，走出一条创新发展之路。

关键：理顺工作机制
从顶层设计破解“两张皮”

加强基层组织建设，关键是理顺工作机制。医院党委在充分调研论证后，先后出台《关于进一步明确基层党组织的设置、职责及决策程序的通知》《党支部书记“双带头人”培育工程实施方案》《推动党建与业务深度融合的工作方案》等配套制度，明确了基层组织设置的规则，细化了党务干部配置的标准，完善了支部层面议事决策制度。非党员科主任列席支委会，参与支部重大决策。支委会集体研究科室绩效分配、资金使用、学术活动、设备配置、评优评先、职称晋升等“三重一大”事项，会前集中学习党建理论、政策法规、管理知识，既破解了党建与业务“两张皮”的问题，又增强了基层组织的号召力和执行力。

重点：强化队伍建设
培训教育实现“三同”目标

要做到步调一致，首先要统一思想认识。医院主要通过党员培训全覆盖和党务干部培训常态化，来加强队伍建设。

党员培训全覆盖：党委印发了《2019—2023年党员教育培训工作规划》，医院党校每年制定培训计划，重点将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党史、新中国史等内容列入必学内容，确保培训内容统一。受新冠肺炎疫情影响，医院提出了“化整为零”的“三同”培训方案，即将原来的党校集中授课，改为利用支部“三会一课”每月开展，党委办公室统一制定学习计划、下发培训课件、监督培训情况，培训实现了“同课件、同标准、同要求”，确保了培训效果。

党务干部培训常态化：党委每年制定《党务干部学习管理培训计划》，定期组织干部到市委党校、“两弹一星”干部学院接受党务工作集中培训及现代医院管理知识培训，通过开展“最佳主题党日评比”“党史党课宣讲”“一科一品”特色党建、参与多单位党建结对共建、开展党务工作卷宗展评等实践活动，不断提升干部的理论素养、管理知识及抓党建工作的能力和水平。医院党校定期开展入党积极分子、发展对象集中培训，在党务干部中挑选授课老师，通过集体备课、以教助学等方式，强化党的理论、党务实操技能，不断提升党务干部队伍质量。

核心：夯实组织基础
支部管理推行“三化”标准

基层组织设置调整后，提升支部党务工作质量成为医院基层党建的工作核心。医院在推行“五型四优”星级党支部建设过程中，探索提出了支部工作“三化”标准。

工作模板化：按照市委组织部下发的《党支部标准工作法实用手册》标准，编印了契合医院工作实际的《支部工作手册》；结合市卫健委“一三四四”党建模式要求，院党委出台《“五型四优”星级支部评定办法（试行）》，制定了“五型四优”星级支部建设标准，让党务干部有了“设计图”和“说明书”，按图作战、对标提升，确保了支部党务基础工作的质量。

流程标准化：针对发展党员、支部换届等基层党务重点工作，党委办梳理了规范、标准的工作流程。比如制定了党员发展流程图，梳理了从申请入党、入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察、预备党员的接收和考察及转正等各阶段的实操模板，确保了发展党员的时间节点精准，档案材料的填写标准；梳理支部换届党员大会的议程、主持词、工作报告、选举办法等模板，让每个环节都有标准流程，让由业务干部兼职的党务干部工作上手更加容易。

考核同质化：有了工作计划、制定了标准流程，还需要全过程的质控监督。医院党委推行了“1235”党建质量提升工程，其中实施的“3+4”党建查房制度实现了党委委员每季度党建调研查房、分党委每月党建质控查房、党委办每季度党建督办查房，通过看、听、访、评，实现考核统一标准；出台了《党务干部专项绩效考核方案（试行）》，运行中增加核心业务考核指标，促进党建与业务有机融合。通过考核导向，不断规范基层组织工作标准，持续提升支部党建工作质量。

随着“三化标准”的推行，全院党务干部实现了在学中干，在干中学，在实践中提高党务工作能力，让业务干部从事党务工作感觉很轻松。

效果：活力增强
多个支部获省级表彰

医院推行“主题党日”活动制度，各支部按照“规定动作+自选动作”模式，围绕解决问题、推动工作、服务群众策划活动。2020年，医院组织开展了“最佳主题党日”优秀案例评选活动，各支部就开展主题党日的选题与策划、过程与做法、效果与启示等经验、做法进行了现场展示，评选出《党旗之下，不负韶华》《忆初心、担使命、优服务》《再走英雄路，坚定革命情》《助力脱贫攻坚，爱心守望未来》等10多个优秀案例在全院推广。这些活动由党员参与策划，亲自组织实施，既丰富了党建活动内涵，又增强了支部的组织力、号召力、吸引力，更凝聚了推动医院发展建设的内动力。

党务干部素养提升

在建党100周年之际，医院举办了2021年党建思研论文征文比赛暨基层党建与思想政治工作研讨交流会。在各基层党组织的推荐下，31篇较高质量的党建论文在院级层面交流，推动了党建思研工作能力和水平提升；7位优秀党务干部在大会上分享了日常工作中的好做法、好经验，为广大党务干部启发了思路、拓展了视野。通过对党建工作的创新谋划、思想碰撞、总结提炼，全体党务干部的党建意识持续提升，形成了学党建、抓党建、研究党建的良好氛围，医院党建文化建设取得一定成效。

党建品牌特色凸显

2022年，医院创新开展的“一科一品”特色党建文化初见成效，数十个特色党建项目在院内百花齐放，其中独具特色的服务类、技术类、管理类、学术类特色党建品牌达20余个。特色党建项目的开展，让党务干部的党建思维得到增强，党员的先锋模范作用得到发挥，基层组织的组织力、凝聚力、战斗力得到显著提升，医院门诊、住院患者满意度持续提升。医院党委提炼出的“1235”党建质量提升工程、“3+4”党建查房等逐步固化为党建工作制度，形成了具有三医特色的党建品牌。

经过3年的探索实践，医院基础党建质量逐年提高，效果逐渐体现：门诊大科第四党支部被省委组织部、省卫健委评为首批四川省公立医院“标杆党支部”，行后分院第四党支部获得“四川省卫生健康系统先进集体”荣誉，大外科第五党支部获得“绵阳市先进基层党组织”荣誉，另有9个支部被市卫健委评为“先进基层党组织”，20多名党员获得国家、省市级表彰；医院“1+6”党建模式被《健康报》刊载推广，“五型四优”支部建设工作经验在全省公立医院党建培训班上交流，高质量党建推动医院高质量发展工作经验在全国卫生健康大会上交流，院党委成功升级为绵阳市3+2”书记项目AAA级示范党组织。