受制于检测能力、经费保障、人员配置等特定原因，凉山州的“双随机”监督抽检工作多年来处于不能如期保质保量完成的被动局面。为扭转局面，3年来凉山州卫健部门及卫生监督机构谋定而动、多措并举、联动推进，提前完成监督抽检任务，打了一场翻身仗。

转变观念，强化认识。州县卫生计生监督机构努力克服实际困难，准确认识新模式、主动适应新要求、创新建立新机制，及时纠正认识上“等、靠、要”的误区和行动上“缓、慢、拖”的现象，将“见子打子”被动式单一监督方式转变为“点面结合”主动式联动监督模式，整合州县两级卫生监督资源，聚焦“疫情防控+脱贫攻坚”两大任务，确保国家“双随机”监督抽检任务顺利开展、如期完成。

健全组织，精心部署。州县卫生健康部门提前研判分析，准确掌握抽检要求，多方征集意见建议，及时研究制定实施方案，明确州县两级卫生健康部门责任，全面加强组织领导和具体实施，细化工作重点、时间节点、主要措施和具体要求，自上而下形成联动机制，切实做到“双随机”监督抽查早研究、早安排、早落实。

加强培训，清库摸底。州卫生计生监督执法支队在自身学习培训的基础上，适时开展针对17县市卫生监督员的线上培训和在线答疑。针对监督抽检过程中可能遇到的问题，讨论交流和研究解决方案，拟定监督抽检参考模板，指导监督员掌握 “双随机一公开”监管的方法和技巧。同时，由州卫健委、州支队分别从行政和监督两个方面入手，强化摸底和“两库”数据清理，积极组织开展检查对象名录库、执法检查人员名录库数据核查清理工作。

多方筹资，强化保障。州县卫健部门在积极争取本级财政资金支持的同时，根据抽检任务量和地区差异，采取“基本公共卫生服务、疾病防控监测等专项经费+日常工作经费”捆绑打包方式，多方筹措 “双随机”抽检经费，并明确由卫生监督机构与具备条件的疾控机构或委托具备资质的第三方检测机构同步实施现场监督和抽检，极大地扭转了过去监督与抽检“有督而无检、督检不同步、两完率悬殊”等被动局面。

上下联动，跟踪督办。加强同县市卫生监督机构沟通联系，充分运用信息化手段，推进“双随机”抽查工作与网络信息快速同步，做到全程留痕、资料齐全、有据可查、责任可溯。通过“智慧卫监”平台和监督工作群，实时跟踪通报各县市双随机抽查工作进度，实行卫健部门和监督机构“双向督办”，确保了任务较预定期限均提前1个多月完成。

督改并重，查处违法。州本级和县级统筹现有卫生监督资源，严格专业类别和合理分组，共出动监督员5488人次，全覆盖完成2744家监督抽检任务。其中，关闭186家，关闭率6.78%，完成率95.44%，完结率100%。坚持监督检查促整改和依法查处违法违规行为相结合，并督促落实整改到位；对监督检查发现存在违法违规行为和抽检结果不合格的单位依法给予行政处罚254家、罚款12.225万元。监督抽检结果和处罚情况全部录入系统并通过官方网站向社会公开公示，接受全面监督。