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       抓好“四项重点任务”

       带动改革整体推进

       记者：进一步全面深化改革，四川卫生健康系统如何以重点突破带动改革整体推进？

徐斌：我们将着力抓好“四项重点任务”。

       一是加快分级诊疗建设。“学三明、超米易”，深入开展紧密型县域医共体、紧密型城市医疗集团建设，全面实施“四个三年行动”（县医院综合能力提升三年行动、基层服务能力达标三年行动、基层基础设施补短三年行动、基层关键设备升级三年行动），持续提升基层医疗服务能力，促进以城带乡、以乡带村、城乡一体化发展。

       二是深化公立医院改革。推动地方建立稳定的财政投入政策，为公立医院减债减负。持续发挥好公立医院“国考”“省考”和等级评审“两个指挥棒”作用，加强基础学科、平台学科、特色专科建设，提高医疗服务水平。深化“5市12县”“6市3院”改革试点，支持自贡市、达州市、四川大学华西医院高质量发展示范项目打造亮点。

       三是推进“三医”协同发展和治理。会同医保部门推进医疗服务价格改革省级试点、深化医保支付方式改革。对实现人员管理、财务管理、信息系统、医保结算、考核监管等统一的紧密型县域医共体实行医保基金总额付费。会同药监等有关部门完善药品供应保障体系，推进药品耗材等集中采购扩面。会同体育部门，在健康管理中实施“运动处方”，开展运动促进健康服务。

       四是培育卫生健康新质生产力。以科技创新推动卫生健康新质生产力发展，全面激发卫生健康发展新动能。抓实“1+6”医药健康产业链协同机制落实（1个省级协同推进机制，6个细分领域工作专班：核医疗、生物医药、医疗器械、现代中药、医疗美容、体育），打造万亿级医药健康产业。优化“两院、两网、一工程”健康四川“数智大脑”功能，持续强化信息支撑。

       实施“四大创新举措”

       增强改革实效

       记者：当前，四川以将改革进行到底的勇气，推出一批具有四川特色的原创性差异化改革举措。四川卫生健康系统采取了哪些新动作，助力四川高质量发展不断取得新成效？

       徐斌：我们着力实施了“四大创新举措”。

       深化协同机制建设。推动与国家卫生健康委签署并落实“委省共建卫生健康强省”战略协议，深化与北京、海南、重庆、青海、新疆、澳门等地合作共建，打造18个“委市共建卫生健康事业高质量发展先行市”，启动“健康四川高质量发展试验县”建设，构建省、市、县资源共享、一体发展、协同推进的高质量发展模式。

       创新健康管理模式。全面实施“健康管家”社区卫生健康服务，通过落实医疗机构公共卫生责任清单和专业公共卫生机构对医疗机构公共卫生工作的责任清单，推进医疗、医保、医药协同发展和治理，构建由“全科医师、专科医师、公卫医师、健康管理师”组成的家庭医生签约团队，开具医疗处方、公卫处方、运动处方，实施重点人群“红黄绿”分级管理，推动全民健康服务模式升级。

       推动人事编制改革。配合做好公立医院修编、核编、增编工作，建立动态调整编制机制。在紧密型县域医共体、紧密型城市医疗集团内建立“编制池”，开展医疗卫生人才“县聘乡用”“乡聘村用”等人才“一体化管理使用”新模式。

       深化薪酬制度改革。在“两个紧密型”内建立“基金池”“人才池”，落实“两个允许”政策，推动对医共体内各医疗卫生机构负责人实行年薪制。建立体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制，调整医务人员收入结构，提高固定收入比例，激发医疗机构和医务人员活力。 （川观新闻记者 魏冯）