“到托育园后，娃娃比以前活泼了很多。”

    “接送很方便，我们到这里只需要10多分钟。”

    “本来我是全职妈妈，现在也可以安心地工作了。”

       ……

       近日，记者走访泸州市多家托育机构，家长们表示，实实在在地感受到了普惠托育带来的好处和便利。

       自2021年8月，泸州被确定为全省普惠托育试点市以来，该市探索出“1573”普惠托育模式，切实化解“带”的难题、降低“养”的成本、提升“育”的质量。截至2023年11月底，泸州市每千人口托位数已高于全省平均水平（3.1个）。

       根据财政部、国家卫生健康委日前公布的竞争性评审结果，泸州成为四川唯一获得“2023年中央财政支持普惠托育服务发展示范项目”的城市，将进一步做优普惠托育服务。

     “1573”普惠托育服务模式

     “1”，即建立1套标准，制定质量与收费合一的认定标准；

     “5”，即探索5种模式，建立社区、园区、企业、事业、幼儿园普惠托育模式；

     “7”，即制定7类政策，明确建设、运营、培训、水电气、租金、用地、税收等7大类40项优惠政策；

     “3”，即构建3大平台，建立政医企校“四方协同”的人才培养平台、“医育结合”的专业照护平台、“整体联动”的综合监管平台。

       探索多种模式破解“入托难”

       在泸州市江阳区的云峰路幼儿园，有60名小朋友的年龄只有2~3岁，归属托育班。据园长陈慧介绍，该托育班是江阳区首家设立在公立幼儿园中的普惠托育园，“采取‘摇号’的方式公平公正招收幼儿，辐射周边11个小区。”

     “依托幼儿园开设托育园，只是泸州市现有托育模式中的一种。”泸州市卫生健康委副主任熊维平介绍，普惠托育试点工作启动后，通过调查发现泸州市“少子化”现象明显，“低生育”程度持续加深，“谁来带娃”问题普遍存在。“为了满足家庭对托育服务的需求，我们多次召集各区县和市级部门专题研究、部署、推进普惠托育试点工作，形成群众能接受、机构可运行，可持续、可复制、可推广的‘1573’泸州普惠托育服务模式。”熊维平说道。

     “1573”泸州普惠托育服务模式中的“5”即是探索建立“社区、园区、企业、事业、幼儿园”5种普惠托育模式，不断丰富普惠托育供给，打造“15分钟婴幼儿照护服务圈”。

       距离云峰路幼儿园托育班不远处，将打造泸州市托育综合服务中心，依托泸州市妇幼保健院开展3岁以下婴幼儿“保、医、教、研”四位一体的综合托育服务，成为“1573”泸州普惠托育服务模式的重要支撑。

       记者在现场看到，泸州市托育综合服务中心项目装饰装修设计已完成。泸州市妇幼保健院院长袁云华介绍，“中心预计今年6月投入使用，将为0~3岁婴幼儿提供150个托位，同时为全市托育服务健康发展提供专业指导、示范引领、带动辐射和综合保障服务。”

       降低服务费用缓解“入托贵”

       开展普惠托育服务，“托得起”是广大家长的期盼。

       泸州市陆续出台《泸州市“一老一小”整体解决方案》《泸州市普惠托育试点工作方案》等37个政策配套支持文件，完善建设补助、运营补助、培训补贴、水电气价格优惠、租金减免、用地保障、税收优惠等7类政策40条措施。记者走访的几家托育机构，收费标准均按照政府指导价格收取保育费（不含伙食费），托大班及托小班（1~3岁）1300元/人/月~1900元/人/月不等；乳儿班（6月~1岁）2500元/人/月~3500元/人/月不等。

       根据“2023年中央财政支持普惠托育服务发展示范项目”规划，泸州市在中央财政补助1亿元基础上，省市财政还将配套1亿元，共投入2亿元到泸州普惠托育服务发展示范项目中，使婴幼儿照护服务水平进一步提升。同时，今年泸州市将进一步完善支持配套政策，着力降低机构运营成本和服务价格，托育服务平均价格占居民人均可支配收入的比重逐步降到30　以下，缓解群众“入托贵”的问题。

       提升服务能力实现“托得好”

       婴幼儿入托后，健康、快乐、全面地成长是普惠托育工作的重要内容之一。记者走访发现，定制营养餐食、加强预防保健、学习生活技能、户外体能锻炼等是泸州市普惠托育机构照护婴幼儿的“标配”，以促进孩子早期发育。

       陈慧介绍，为了让家长“眼见为实”，云峰路幼儿园托育班设置了“4+1”课程，将人文教育与亲子体验相结合，家长每周可选择1天全程参与孩子的托班生活。而在泸州市首个利用社区阵地开展普惠托育的初迈婴幼儿托育园（邻府社区园），配置了360°公开透明的实时监控视讯，即使家长白天忙于工作，也能知晓孩子一天的生活状况。

       优质的托育服务，少不了良好的托育教育。在提升师资队伍能力方面，泸州市充分依托中、高职业院校教育资源，统筹推进托育服务相关专业设置、课程体系建设，打造人才培养、职业认证、医企实训、机构用人“四位一体”的人才培养模式。

       泸州市职业技术学校附属托育园园长姜晴欣介绍，该园联合市职业技术学校幼儿保育专业，开展园师引职学、园课融职课、职师入园课活动，实现职校托育服务人才“双元”培养，推动产教一体化发展。

       目前，泸州市已有10所中、高级职业院校开设早期教育、幼儿保育等托育服务相关专业，在校学生4000余人。2024年，泸州市将制定系列标准规范，常态化开展托育质量评估、星级认定和学术交流，组织业务培训6000人次，师资培训200人次，着力提升服务能力和服务质量，有效实现群众“托得好”的愿景。