一老一小，一头是“夕阳”，一头是“朝阳”，服务好“一老一小”是事关千家万户的重大民生实事。

       1月4日，记者从南充市顺庆区获悉，该区聚焦“一老一小”民生发展问题，积极开展养老托育改革试点，基本建成老年人和婴幼儿多元化、多样化、覆盖城乡的照护服务体系，有效解决了养老床位一床难求和普惠性托育服务供给不足问题，群众养老育幼获得感、幸福感、安全感全面提升。

        老有所养

        构建“15分钟养老服务圈”

     “加油加油，不要急，再多思考一下，还有一步就胜利了！”近日，顺庆区西城街道解放街社区综合为老服务中心组织了一场棋牌类友谊赛，71岁的张昌兰不停地给场上的朋友加油。

        在顺庆，和张昌兰一样活跃的老年人还有许多，平日里，他们分散在各个街道养老服务综合体内，有的在激情澎湃地唱歌，有的在书法室里挥毫泼墨，有的在享受棋牌类娱乐活动的乐趣……

        记者了解到，顺庆区积极探索符合新时代需求的养老模式，打造“15分钟养老服务圈”，让老年人“不离家、不离亲、不离群”就能享受专业化、个性化、便利化的养老服务。

        在顺庆区西城街道解放街社区综合为老服务中心，一楼不仅有多功能活动中心、棋牌室、康复中心、图书阅览室等供老人休闲锻炼娱乐的场所，还有老年助餐厨房。“这里为老人提供午餐定点助餐服务。”该中心负责人冯小川说，现在每天就餐人数在100人左右，后期还将开展晚餐助餐服务，届时将和外卖配送平台合作，为失能、半失能老人提供送餐上门服务。

        位于二楼的养老中心设有50余张床位，每个房间内配备有独立卫生间、电视、空调等适老化设施设备。冯小川说：“老人入住的房间按照养老机构建筑标准合理设置，可以让老人实现养老‘不离社区不离家’。”

        老有所依

        社区养老服务机构全覆盖

        为了让老人老有所依、老有所养，目前，顺庆区建成了12个城市街道养老服务综合体，聚焦社区用餐服务需求，打造家门口的“幸福食堂”，提供日托、全托专业照护服务。

        每月，社区综合为老服务中心都会组织安排老年课堂、主题活动、日常娱乐、义剪义诊等活动，定期组织医护人员、社工、志愿者为老人提供巡访探访、上门清洗、心理慰藉、代购维修等服务，让其老年生活更丰富、更健康。

     “没想到退休了，生活也可以这么丰富多彩。”居民郭阿姨感叹如今的养老生活是越过越好，每天上午练练书法，下午阅读、下跳棋，十分惬意。

        顺庆区民政局相关负责人表示，顺庆区在城市辖区发展“街道—社区—小区—家庭”四级养老服务网络，在农村地区建设“县—乡镇—村”三级服务网络，在养老服务中心、城市嵌入式养老服务机构、城市养老服务站等机构试点提供托养、日间照料、膳食供应、康复护理、居家上门、陪诊转介等一站式养老服务，着力建立覆盖城乡、布局均衡、方便可及的养老服务网络。“目前，顺庆区率先完成农村敬老院县级直管，同时实现了全区社区养老服务机构全覆盖。”

     “下一步，我们将在全区实施‘智慧养老’服务工程。”顺庆区民政局相关负责人表示，通过实施“互联网+”养老工程，依托养老敬老机构购买服务，由联通公司搭建智慧养老服务平台，支持社区、养老服务机构、社会组织和企业整合资源，利用5G、物联网、云计算、大数据、智能硬件等信息技术，重点拓展远程提醒和控制、自动报警和处置、动态监测和记录等功能，实现对机构内老人的安全监护。

        幼有所育

        多形式开展婴幼儿照护服务

        一个个功能区，供幼儿开心地学习舞蹈、音乐、美术；一顿顿精致可口的饭菜，让幼儿吃得满心欢喜……这是顺庆区白土坝路某托育机构3岁以下幼儿托育的情景。

        每天工作日的早晨，市民李女士会准时把2岁的孩子送到该托育机构。李女士和爱人都是上班族，她由衷感慨：“托育机构解决了托管孩子的问题。这里的设施都是为3岁以下孩子量身打造的，教师都经过专业培训，把孩子放在这里全家人都放心。”

        近年来，顺庆区委、区政府高度重视3岁以下婴幼儿照护服务工作，坚持“试点先行、因地制宜、循序渐进、不断提升”的工作思路，建立健全托育服务管理体系和制度，多形式开展婴幼儿照护服务，不断满足广大群众对婴幼儿照护服务的需求。

     “为给儿童提供成长全过程关爱服务，推动托育行业高质量发展，顺庆形成了上下贯通、分层负责的工作格局。”顺庆区卫生健康局人口妇幼股相关负责人介绍，目前，顺庆区卫生健康局与顺庆区市场监督管理局、行政审批局、民政局、教科体局等部门建立了托育机构信息共享机制，实现了新办托育服务机构信息共享，及时将新办托育服务机构纳入卫生健康局指导管理，达到了即办即管的目的。同时对顺庆区妇幼保健院、区疾病预防控制中心、区卫计监督执法大队、基层医疗机构托育服务职能职责进行分工，定期组织专家对辖区托育机构进行现场指导、培训、督查。

        记者了解到，截至目前，顺庆区可提供托育服务机构共37家，从业人员共321人，3岁以下婴幼儿托位数共2514个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.0个。