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成都市青白江区两家医院集团挂牌成立
大医院小医院成为一家人
侯文瑾

11月29日,成都市青白江区人民医院、区中医院两家医院集团同时成立并举行授牌仪式,这标志着青白江区紧密型县域医共体建设进入全面实施阶段。


今年8月30日,国家卫生健康委、国家中医药管理局发布《关于印发紧密型县域医疗卫生共同体建设试点省和试点县名单的通知》,青白江被确定为国家级紧密型县域医共体建设试点县之一。


“大病到大医院,小病也到大医院,医院最优质、最稀缺的医疗资源解决的恰恰是大量常见病和多发病,这不光使得真正需要得到服务的重症患者看病难,同样使得大医院人满为患、资源严重透支,而小医院却门可罗雀。”青白江区卫生健康局副局长康辉表示,这次医共体建设为推进分级诊疗提供了新的路径,不仅仅是大医院带小医院,而是让大医院、小医院成为一家人。


分级诊疗,最大的“难关”就是建强基层医院,给“人满为患”的大医院松绑,让“常见病和多发病”回到基层医院治疗。而组建医院集团,就是该区医疗体制改革方面做的进一步探索,旨在为群众提供全方位、全周期的医疗服务。


此次医院集团建设,对于普通百姓而言,最为关注的问题是:组建医院集团后,两个医院集团的就诊费用是否会有调整?


“医院集团各医疗机构提供的医疗服务价格仍按现行价格管理模式。”康辉说,医院集团通过对各成员单位实行行政一体化管理、人事一体化管理、资产财务一体化管理、业务一体化管理、绩效考核一体化管理、药械供应保障一体化管理,让群众切实享受到“乡镇卫生医院的消费、县级公立医院的医疗”的医改红利。“组建医院集团工作重点之一,大力提升乡镇卫生院(社区卫生服务中心)服务能力,推动乡镇卫生院(社区卫生服务中心)门急诊、住院诊疗量不断增长,总体增长率不低于区级医疗机构总体增长率。”


对于纳入医疗集团的11家乡镇卫生院、社区卫生服务中心来说,最大的改变是法定代表人由所属医院集团法定代表人担任,而单位性质、人员编制、政府投入、职责任务、公共卫生服务职能、原有名称不变。
对于医务人员关心的身份、薪酬等问题,康辉坦言,医院集团所辖的医疗机构现有人员编制保持不变,医院集团人员实行“集团统管、全员聘用、按需设岗、以岗定酬”的人事管理体制, 打破单位、科室、身份限制,实现合理轮岗、有序流动,由医院集团统一聘用、统一培训、统一调配。