近年来，南充市高坪区立足川东北浅丘地带独特的气候、土壤和生态资源禀赋，依托嘉陵江流域优良的生态本底，紧扣健康高坪建设主线，巩固全国基层中医药工作先进县建设成果，将中药材产业作为推动医农融合、助力乡村振兴的核心抓手，着力构建产业发展管理、道地药材种植、精深加工增值、健康产品开发、医农融合惠民、中医药文化传承等“六大体系”，推动中药材产业从单一种植向全产业链发展跨越，让小小中药材成为撬动区域经济高质量发展的大引擎。目前，全区中药材种植面积近2万亩，2025年产量达1.6万吨、产值4.1亿元。

健全统筹推进机制

筑牢产业发展“压舱石”

一是高位组织推动。成立以区委、区政府分管领导任组长，区卫生健康局、区农业农村局等相关部门及各乡镇（街道）负责人为成员的中药材产业发展工作小组，建立“月调度、季研判、年总结”的常态化工作机制，专题解决产业发展中的用地审批、融资对接、要素保障等难点问题30余个，形成“党委领导、政府主导、部门协同、乡镇落实”的工作格局。二是高质量规划保障。制发《高坪区中药材产业发展规划》《关于加快中药材产业高质量发展的实施意见》等文件，设立产业发展专项资金，加大基地设施投入，近三年财政投入年均增长10　。三是优化政策服务环境。坚持“服务跟着产业走、要素围着基地配”的原则，打通政策落地的“最后一公里”，建立中药材产业绿色审批通道，简化基地建设、加工厂房审批流程，实行“一窗受理、并联审批”，确保项目早落地、早投产。

建强道地药材种植基地

夯实品质提升“基本功”

一是科学规划布局。立足区域生态优势，科学划定中药材种植保护区，推动种植从“零散分布”向“规模集聚”转变，形成以佛门乡、胜观镇、江陵镇、走马镇、阙家镇为核心，辐射带动周边乡镇的产业布局。二是推广规模种植。重点发展佛手、黄精、枳壳、桑黄、陈皮、白芷等道地品种，全区种植面积近2万亩。积极推广“企业+合作社+基地+农户”模式，培育中药材种植专业合作社7家、种植大户26户，带动5000余户农户参与，户均年增收超2000元。三是强化技术支撑。组建由15名中医药专家、本地农技骨干组成的技术服务团队，与北京东直门医院、成都医学院建立长期产学研合作关系，共建道地药材良种繁育基地3个，深入田间地头开展技术指导200余场次，推广绿色防控技术，实行“统一供种、统一技术、统一收购”全流程保障，确保中药材品质优、产量稳。

延伸精深加工链条

激活价值攀升“新引擎”

一是培育骨干企业。依托四川枳壳农业有限公司、四川鹤鸣堂药业等本地骨干企业，累计投入1.2亿元建设中药材初加工、深加工生产线6条，推动中药材从“卖原药”向“卖饮片、卖提取物、卖成品”转变。二是延伸加工链条。完善中药材初加工体系，建设标准化仓储、加工中心，全区中药材年加工能力达1.5万吨。2025年实现产值3.6亿元，成为区域经济重要增长点。三是提升产业效益。成功对接国内多家知名药企与保健品企业，与3家行业龙头企业达成合作意向并开展实质性合作，有效拉长产业链条、提升产品附加值，推动中药材产业持续向价值链高端攀升。

创新健康产品供给

打造融合发展“增长点”

一是研发药食同源产品。深挖中医药健康价值，推动中药材与养生、食疗、康养等领域融合。支持本地企业开发佛手茶、黄精膏、桑黄饮品等保健产品，丰富产品矩阵。二是推动院内制剂转化。依托区中医医院等医疗机构，加强中药制剂研发，推动一批疗效确切、特色鲜明的院内制剂向市场转化，已有2种制剂获得发明专利，3种制剂正在申报市场转化审批。三是拓展康养服务。鼓励中药材种植基地与养老机构、康养中心合作，打造佛门乡佛手康养谷、胜观镇黄精康养园2个特色康养基地，开发“赏药景、品药膳、沐药浴、学药识”4类12项体验项目，2025年接待康养游客超3万人次，实现一、二、三产深度融合。

完善利益联结机制

拓宽富民增收“幸福路”

一是带动农户增收。相较传统农作物，中药材种植亩均纯收益高出约750元，有效拓宽了农户增收渠道。农户通过流转土地获得稳定收入，又能在种植基地、加工车间就近务工，实现“顾家赚钱两不误”。二是健全流通体系。规划建设区域中药材交易中心，配套仓储、物流、质检中心，打造“高坪药材”区域品牌，让优质药材走得更远。三是共享产业红利。完善“保底收购+利润分红”等利益联结机制，合作社与龙头企业联动，带动农户抱团发展，共同抵御市场风险，2025年全区参与分红的农户达1200余户，累计分红金额超300万元。

深耕文化底蕴

提升群众健康素养

一是开展科普宣传。推进中医药文化进校园、进社区、进乡村，组织中医药专家开展“六个一”健康服务包活动（一场义诊、一场讲座、一次体质辨识、一份健康处方、一份宣传资料、一个健康服务号），提升群众中医药健康素养。二是打造宣传阵地。建设中医药文化墙、体验区、展馆等基层阵地20个，推动乡镇卫生院“中医馆”和村卫生室“中医阁”建设，营造“信中医、爱中医、用中医”的浓厚氛围。三是丰富文化载体。结合本地中药材产业特色，连续举办“佛手文化节”“黄精采收节”，吸引游客超10万人次，带动农产品销售额超500万元。（董夕鳞）