“十四五”以来,巴中市全力推进“十大行动”和卫生健康重点工作落地落实,卫健系统紧抓宝贵发展机遇,整合资源、明确目标、加压奋进,努力建设川陕革命老区卫生健康事业高质量发展先行市。
深化体制改革
提升群众就医获得感
巴中市委、市政府实施健康优先发展战略,将卫生健康确定为全市引领性工程,动态会商研判、一线调度指挥、常态跟踪督办。
“十四五”以来,巴中市深化两个紧密型改革——1个城市医联体、2个紧密型城市医疗集团、4个紧密型县域医共体和N个专科联盟布局,全市“1+2+4+N”医联体格局初步形成;构建有序的分级诊疗体系,“市级高地引领、县级龙头带动、乡镇节点辐射、村社网底服务”四级医疗卫生服务更加完善。截至目前,巴中市县域内住院量达91.82 ,基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例达66.84 ,持续位居全省前列。
同时,巴中市卫健与医保部门密切协作、高效互动,实施医疗机构自主定价特需医疗服务、提高在建国省重点专科病种报销比例(2 、1 )、医共体一个总额结算等多项创新政策,在全省率先把日间手术术式(共708个)交由医疗机构自主申报开展。全市三甲医院全部实现“一次挂号管3天”,市中心医院和5家县(区)人民医院启动“信用就医”,二级及以上公立医疗机构全部实现电子健康卡“全流程”扫码就医并开通就诊便捷服务,积极推行先诊疗后付费改革,全方位提升群众就医获得感、幸福感。
聚焦补短培优
当好群众健康“守门人”
近年来,巴中市积极扩大开放合作,探索采取“小切口”方式,托管领办重点科室、核心院区,增加专科联盟、专家工作站。深化四川大学华西医院、金华市中心医院等16家省内外知名医院对9家县级医院的帮扶,与四川省人民医院等10家医院建立专科联盟31个,与西部战区总医院、成都市妇女儿童中心医院、西南医科大学等医院和高校建立合作关系,推动新一轮成巴区域卫生健康协作。建成院士专家工作站3个,中国医学科学院设立名医工作室2个。
“十四五”以来,巴中市新增“三甲”医疗卫生机构3家,增幅150 。南江县妇幼保健院成功建成川东北首家“三甲”妇幼保健院。全市现有“三甲”医疗机构5家、三级医院13家、省级重点专科16个、县域医疗卫生次中心13个。医疗卫生机构总数、床位数、万元以上设备数、卫生技术人员总数等卫生健康资源均达历史新高。巴中市中西医结合医院建成投用,结束全市无独立市级中医类医院历史。巴中市中医医院建成省级区域中医医疗中心,康复科进入国家中医优势专科建设单位名单,全市国家级专科破零。全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆(中医综合服务区)设置率达100 。市、县(区)全部设置中医药管理局,是全省6个市县中医药管理局全覆盖设置的市(州)之一。成功创建为市级全国基层中医药工作先进单位,全国县级基层中医药工作先进单位覆盖率达80 。
此外,巴中严格落实家庭医生签约服务“应签尽签”,为全市常住居民建立健康档案2581422份,实施“县招乡聘村用”政策,实现每个村平均有村医1.5人。为持续巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接,当好群众健康“守门人”,巴中市建立30分钟医疗服务圈,让贫困群众“就近看病”“看得起病”,并对全市47.78万脱贫人口实施动态监测,防止因病返贫。
提升各项指标
托起群众健康梦
“十四五”以来,巴中市健康指标持续向好,全市建成危重孕产妇中心8个、危重新生儿救治中心6个。将“两癌”筛查纳入市政府民生实事,免费婚前检查、脱贫地区新生儿疾病筛查等项目每年惠及适龄群众10余万人。全市人均期望寿命、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率、个人卫生支出等核心健康指标均优于全国、全省平均水平,公立医院门诊、住院次均费用持续下降。此外,连续14年获得“全国无偿献血先进市”,全市公共体育场馆均免费向社会开放。
全市深入开展艾滋病、结核病等重点传染病防治,成立市、县(区)基层传染病应急小分队,完成全市二级及以上医疗机构及乡镇卫生院(社区卫生服务中心)传染病信息报告数据自动交换,传染病网络报告质量综合指数近3年位居全省第2位,近10年全市法定传染病发病率持续低于全省平均水平。慢性病防控核心指标均超省级标准,持续保持地方病消除状态、疟疾病例零报告。免疫规划疫苗针对性疾病暴发疫情和艾滋病母婴传播“零”发生,预防接种工作经验被全省推广。
截至目前,巴中市建成老年医院1家、老年友善医疗机构182家、医养结合机构14家、残疾人就医便利化服务机构52家,建成全国示范性老年友好型社区4个,二级及以上公立综合性医院老年医学科设置比例达100 。