城乡融合发展是国家现代化的重要标志。广安市卫生健康系统坚决贯彻党中央、省委、市委决策部署,加快完善分级诊疗制度体系,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,围绕“市优、县强、乡活、村稳”目标,努力为人民群众提供更加优质高效的健康服务。
强化市级引领
区域医学高地建设有力
以省区域医疗中心为引领,加快推进市级医院建设,使其具备“头雁”引领能力。为此,制定并出台了《支持广安市人民医院创建省区域医疗中心工作方案》。在该方案的推动下,广安市人民医院呼吸、心血管病2个省区域医疗中心加快建设,国考成绩进入“A等级”,7个专业入选省级临床重点专科建设项目,心血管内科和耳鼻喉科在医疗服务质量评估中进入全省前10。
广安市中医医院也取得了显著成就,建立了11个省级名中医工作室,吸引了众多省级名中医常驻广安,带动业务量首次突破1亿元。同时,广安市精神病院的业务收入实现了翻倍增长,而广安市妇幼保健院也成功创建为二级甲等妇幼保健机构。
构建县域龙头
诊疗服务能力明显提升
以千县工程为引领,着力推动县医院提标扩能,广安区人民医院新门诊大楼、邻水县人民医院新住院大楼先后投用,岳池县人民医院肿瘤科排名全省第6,全市县医院全部达到国家基本标准,推荐标准达标率为83.3 。开展急诊急救和临床服务“五大中心”攻坚行动,目前建成的“五大中心”覆盖率已超过80 的县域。截至2024年1季度末,全市总诊疗502.37万人次,同比增长18.49 ,床位使用率84.88 ,同比增长6个百分点,平均住院日下降至7.11天。
做活乡级枢纽
基层保障网络健全完善
加快次中心建设。按照省委、省政府和省卫生健康委的决策部署,紧抓两项改革“后半篇”文章机遇,规划布局一批县域医疗次中心,推动片区内医疗卫生资源向人口集中的中心镇集中布局、精准投放,做大卫生院单体规模增强资源聚集效应。已建成12个次中心,8个通过国家二级综合医院等级评审,2023年门急诊人次、入院人次、医疗业务收入较2022年分别增长11.89 、19.58 、10.08 ,全部能规范开展一二级外科手术,建设效果进一步显现。
加快基层能力建设。坚持“以基层为重点”的新时代党的卫生与健康工作方针,深入实施“基层服务能力达标”“基层基础设施补短”“基层关键设备升级”三年行动,全市基层医疗机构服务能力达国家基本标准及以上占比达88 。2023年,争取到各类财政资金5400余万元,无偿划拨土地32.76亩,用于改善基层医疗机构硬件条件,新增业务用房面积1.16万平方米,CT、DR、彩超配置率达15.2 、56 、60.8 。
加快基层人才建设。认真落实中央编办、国家卫生健康委等5部门重要政策,积极实施大学生村医专项计划,共招聘17名大学生乡村医生,补充优化乡村医生队伍,乡村医生中取得执业(助理)医师资格占比达28 。通过多渠道补偿机制,保障乡村医生待遇,稳定乡村医生队伍。
均衡资源布局
城乡医疗服务高效融合
推进两个“紧密型”建设。深化“三医联动”协同改革,不断优化医疗卫生运行机制,推动医共体内实现“八统一”、城市医疗集团“六协同”管理。探索“岗编适度分离、县聘乡用”改革,牵头医院组建30余个专家团队,下沉管理人员和技术骨干90余人次常驻基层,帮助基层开展新项目85项,新增临床科室40个;依托县域一体化信息平台,建立区域影像、检验、消毒供应等资源共享中心,累计为基层开展远程阅片10万余人次,检验检查2.7万余人次,消毒供应约2.5万件次,实现“卫生院检查、县医院报告”的检验检查新模式,基本实现头疼脑热在乡里解决,促进县域优质资源有效扩容和下沉基层。
坚定优质引进
同城融圈效果逐步显现
坚持“立足四川、联动川东、融入重庆”工作思路,与成渝知名医院建立医联体18个、远程医疗协作网9个、专科联盟104个,实现了县域全覆盖。此外,还建立了全国首个跨省域无偿献血屋,并实现了120信息系统的互联互通;组建了等级评审和重点专科两个专家库,联合开展监督检查和评审评价,并开展联合诊疗7.8万人次。创新做法得到中央、省级媒体频频点赞,经验入选成渝地区双城经济圈卫生健康一体化发展十大典型案例。
坚持守正创新
产业发展动能蓄势聚力
中医药服务体系不断增强。与成都、重庆等高水平三甲医院建立医联体4个、专科联盟29个,实现市县中医医院全覆盖。邻水县中医医院、武胜县中医医院建成省级康复医疗次中心,邻水县中医医院康复科入选国家中医优势专科建设。实现全市乡镇卫生院、村卫生室中医馆、中医阁全覆盖,融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系基本建成。
中医药产业取得新成效。持续引育中医药规模企业,打造中医药特色品牌,以佛手、枳壳、黄精为重点品种,加快建立中药材GAP种植示范基地,推进中医药产业“补链、延链、强链”。四川金方生物医药科技有限公司等3家中药材种植和加工企业被评定为四川省第十一批省级重点龙头企业。坚持“产、研、种”一体化,推动“药医养食游”统筹发展,与成都共建中医药生物医药“双飞地”。岳池羊山中医药养心谷成功创建国家AAA级旅游景区。