9月20日,中国共产党四川省第十二届委员会第六次全体会议在成都举行。
全会听取和讨论了王晓晖受省委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化四川新篇章的决定》。
“报告让我们备受鼓舞,催人奋进。”四川省卫生健康委员会党组书记、主任徐斌表示,全省卫生健康系统将坚决贯彻落实此次全会精神,以深学争优的坚定信心、敢为争先的昂扬斗志、实干争效的奋进状态,扬长补短、奋进争先,推动卫生健康领域改革取得更大突破、实现高质量进展,全力以赴为一域争光、为全局添彩。具体来说,四川卫生健康系统将从以下三个方面发力。
第一是着力健全“四个服务体系”。徐斌解释,四个服务体系包括优质高效医疗服务体系、公共卫生服务体系、中医药服务体系、人口发展支持和服务体系。
健全优质高效医疗服务体系上,四川将争取更多国家医学中心和区域医疗中心在川落户,布局建设更多省级区域医疗中心;加强卫生健康人才队伍建设,推动优质人才资源均衡布局和下沉;大力推进紧密型城市医疗集团建设和紧密型县域医共体建设,着力提升县级医院、乡镇卫生院、村卫生室服务能力。健全公共卫生服务体系上,将强化监测预警、应急处置、医疗救治等能力;推进国家紧急医学救援基地落地建设,分级分类组建传染病应急处置队伍。健全中医药服务体系上,将提升省级中医医院疑难危重症救治能力,强化市级中医医院医教研综合能力,加强县级中医医院“两专科一中心”建设,做好乡镇(社区)卫生院中医馆提档升级。健全人口发展支持和服务体系上,四川将完善生育支持政策体系和激励机制,发展普惠托育服务体系,推动建设生育友好型社会;接续做好妇女“两癌”筛查、先天性心脏病免费筛查和老年“健康敲门行动”等民生实事,启动“生命启航”母婴安康工程;健全老年健康支撑体系,培育社区养老服务机构,补齐农村养老服务短板,力争年底创成医养结合示范省。
第二是着力抓好“四项重点改革”。包括深化公立医院改革、推进“三医”协同发展和治理、培育加快分级诊疗、培养发展卫生健康新质生产力。
徐斌介绍,在深化公立医院改革上,四川将深化“5市12县”“6市3院”改革试点,支持自贡市、达州市、四川大学华西医院高质量发展示范项目打造亮点;持续做好公立医院“国考”“省考”,努力实现国考“增A提B减C”目标;加强基础学科、平台学科、特色专科建设,优化服务流程,改善就医体验,持续加强“三医监管”,提高医疗服务质量和水平。推进“三医”协同发展和治理上,将会同医保部门推进医疗服务价格改革省级试点、深化医保支付方式改革;会同药监等有关部门完善药品供应保障体系,推进药品耗材等集中采购扩面。在培育加快分级诊疗上,将加强分级诊疗管理,推动紧密型县域医共体、紧密型城市医疗集团高质高效实质运行,实现以城带乡、以乡带村、城乡一体化发展。在培养发展卫生健康新质生产力上,将培育核医疗、生物医药、医疗器械(含口腔)、现代中药、医疗美容(含化妆品)、体育六大产业,着力打造世界级生物医药产业集群;优化“两院、两网、一工程”健康四川“数智大脑”功能,持续强化信息支撑。
第三是着力实施“四大创新举措”。徐斌指出,四大创新举措包括深化协同机制建设、深化健康管理升级、深化人事编制改革、深化薪酬制度改革。
在深化协同机制建设方面,四川将推动与国家卫生健康委签署并落实“委省共建卫生健康强省”战略协议,深化“委市共建卫生健康事业高质量发展先行市”建设,启动“健康四川高质量发展试验县”建设,构建省、市、县一体发展、协同推进的高质量发展模式。在深化健康管理升级方面,四川将实施“健康管家”社区卫生健康服务新模式,落实医疗机构公共卫生职责清单、专业公共卫生机构对医疗机构公共卫生工作的责任清单,坚持医疗、医保、医药联动,组建“全科医师、专科医师、公卫医师、健康管理师”协同家庭医生签约团队。在深化人事编制改革方面,将在紧密型县域医共体、紧密型城市医疗集团内,全面推行医疗卫生人才“上聘下用”“县聘乡用”“乡聘村用”等人才“一体化管理使用”新模式。在深化薪酬制度改革方面,四川将探索建立“资金池”“人才池”,探索调整医务人员收入结构,激发医疗机构和医务人员活力。 (据“学习强国”四川学习平台)