日前，国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》（以下简称《重点任务》），聚焦医保、医疗、医药协同发展和治理，明确提出加强医改组织领导、深入推广三明医改经验、进一步完善医疗卫生服务体系、推动公立医院高质量发展等7个方面的工作任务，进一步细化医改“路线图”。

       今年的医改重点任务，提出要探索建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通和监管联动机制。国家卫生健康委副主任李斌在国务院政策例行吹风会上表示，医保、医疗、医药密不可分，共同为人民健康保驾护航，需要相关部门同向发力、形成合力，才能更好满足人民群众对美好生活的新期待，才能使医改更加直接惠及民生。

       加强医改组织领导

     《重点任务》强调，加强医改工作统筹协调，推动各级政府落实全面深化医改责任，建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。 这一举措旨在确保医改政策能够得到有效执行，实现资源优化配置和高效利用。同时，加强医改监测，及时总结推广地方医改经验做法，为全国医改提供借鉴和参考。

       深入推广三明医改经验

       三明医改经验是近年来全国医改工作的亮点之一。《重点任务》提出因地制宜学习推广三明医改经验，以公益性为导向，推动公立医院改革，推动以治病为中心转向以人民健康为中心。同时，通过药品和医用耗材集中带量采购提质扩面，开展新批次国家组织药品和医用耗材集中带量采购，进一步降低群众就医负担。 深化医疗服务价格改革和医保支付方式改革，为医疗机构和患者提供更加公平、合理的价格和支付方式。

       完善医疗卫生服务体系

       在医疗卫生服务体系建设方面，《重点任务》提出提高公共卫生服务能力，加强基层医疗卫生服务能力建设，有序推进国家医学中心、国家区域医疗中心设置建设，深化紧密型医疗联合体改革等举措。通过一系列措施，提升公共卫生服务水平，优化医疗资源布局，促进优质医疗资源下沉，缓解大医院看病难、看病贵的问题。

       推进传染病监测预警与应急指挥能力建设，加强基层医疗卫生机构基础设施条件改善和智慧医疗辅助信息系统推广，支持二、三级医院通过人员下沉、远程医疗等方式提高基层能力。同时，合理设置国家医学中心和国家区域医疗中心，推动双中心建设项目实施，发挥其在医疗卫生服务体系中的引领作用。

       推动公立医院高质量发展

       公立医院作为医疗卫生服务体系的主体，其高质量发展对于提升整体服务水平具有重要意义。   《重点任务》提出推动各级各类公立医院高质量发展， 落实公立医院党委领导下的院长负责制，坚持公益性，扩大普惠性，提高可及性。通过实施公立医院高质量发展促进行动和公立医院绩效考核，推进高水平医院提升临床研究和成果转化能力试点，加强公立医院债务风险管控等措施，推动公立医院实现高质量发展。

       此外，《重点任务》还提出加强护士队伍建设优化护理服务、推进医院病房适老化改造、规范发展特需医疗服务等具体措施，以满足人民群众多样化医疗服务需求。

       完善多层次医疗保障体系

       医疗保障体系是医药卫生体制改革的重要组成部分。《重点任务》提出健全基本医疗保障制度，提高居民医保人均财政补助 标准，推进基本医保省级统筹。

       同时，发展商业健康保险，推动商业健康保险产品扩大创新药支付范围，探索推进商业健康保险就医费用线上快速结算。这些措施旨在完善医疗保障体系，提高医疗保障水平，减轻群众就医负担。

       深化药品领域改革创新

       药品是医疗卫生服务的重要组成部分。《重点任务》提出完善药品使用和管理，推动国家基本药物目录与国家医保药品目录、药品集采、仿制药质量与疗效一致性评价协同衔接。 

       同时，深化药品审评审批制度改革，制定全链条支持创新药发展的指导性文件，加快创新药等审评审批速度。此外，完善药品供应保障机制，建设现代药品流通体系，提升药品供应保障能力。优化药品资源配置，提高药品质量和使用效率。

       统筹推进其他重点改革

       除了以上几个方面外，《重点任务》还提出了统筹推进其他重点改革的任务。包括推进数字化赋能医改、深入推进“一老一小”相关改革、加强医药卫生领域综合监管等举措。这些措施旨在提升医药卫生服务水平和管理能力，推动医药卫生事业高质量发展。

       今年医改任务

       有四大显著特点

       在2024全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展会议上，国家卫生健康委体制改革司一级巡视员朱洪彪介绍，今年的医改重点工作任务具有四个显著特点。

       一是更加注重因地制宜学习推广三明医改经验。要深入贯彻落实习近平总书记的重要指示和重要讲话精神，围绕因地制宜进一步学习推广三明医改经验出台一系列政策、举措，在重点领域和关键环节突破创新。

       二是更加注重大力发展卫生健康新质生产力，推动医药科技创新发展。

       三是更加注重建设优质高效整合型医疗卫生服务体系，落实分级诊疗制度，更好地实现全民健康覆盖。今年，将围绕贯彻落实中办、国办《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，持续深化改革，建设完善优质高效的医疗服务体系。

       四是更加注重数字化赋能医改，大踏步跟上信息时代发展，满足人民高品质生活需要。用好新一代信息技术、数字化和智能化带来的发展成果，让数据多跑路，让群众少跑腿。