“健康中国2030”规划纲要明确指出,全民健康是建设健康中国的根本目的。数据显示,我国的劳动年龄人口占总人口的62.0 ,其健康管理是健康中国建设中最重要的组成部分之一。因此,近年来,四川省积极做好职业病防治工作“防、治、管、教、建”五字策略,重视源头预防,积极营造全社会关心关注支持职业健康的浓厚氛围。
当前,四川正加快建设高质量发展、现代化经济强省,产业工人是关键环节。四川省职业健康防治策略有哪些?中小微企业职业健康帮扶成效如何?本报记者近日专访了四川省卫生健康委职业健康处处长赖磊。
记者:《职业病防治法》中明确提出职业病防治工作坚持以预防为主、防治结合的方针,那么,四川职业病防治有什么具体策略吗?
答:做好职业病防治工作“防、治、管、教、建”五字策略。“防”,就是强化源头预防,把“三同时”、工程防护、个体防护、科技创新等源头管控措施落到实处。“治”,就是既加强职业病危害治理,又积极完善诊疗康复及医疗保障,健全服务体系,提高职业病救治水平。“管”,就是加强监督管理,把监测、预警、监督等工作贯通起来,推动企业落实防治主体责任。“教”,就是加大教育和宣传力度,加强重点人群职业健康监测与干预,提高劳动者健康素养、防护意识和能力。 “建”,就是加强健康企业建设活动,选树“职业健康达人”,通过典型引路、示范带动,从点到线、以线带面,激发企业的内生动力。
记者:四川省用人单位中绝大多数是中小微企业,在中小微企业职业健康帮扶方面,四川卫生健康主管部门都采取了哪些具体措施?
答:由于中小微型企业“关停并转”比较频繁,人员流动性很大,因此职业健康管理基础比较薄弱。为此,我省在职业病防治工作中,把中小微企业职业健康帮扶作为一项重点任务,要求各地区建立中小微企业职业健康帮扶机制,在矿山、建材、冶金、化工、建筑等重点行业领域,以防治粉尘、化学毒物、噪声和辐射危害等为重点,开展中小微企业职业健康帮扶行动。针对中小微企业职业健康基础薄弱问题,做好摸底和宣传动员,统筹各种资源,丰富和完善帮扶工作模式,提高帮扶实效,实现帮扶工作由“输血”向“造血”转变。探索推行企业职业健康“1+1+1”管理模式,推动企业广泛设置“健康副总监”和“首席健康官”,派出“职业健康管家”团队帮扶,压实企业主体责任,提升职业健康管理能力和水平。建筑施工、矿山等用工量大的行业企业,要强化劳务派遣工、外包工使用管理等薄弱环节,明确落实各方责任,加强全流程职业健康保护。
记者:职业健康保护行动是《健康四川专项行动方案(2020—2030年)》中的重要组成部分,下一步打算如何推进实施呢?
答:职业健康保护行动是《健康四川行动》的19个专项行动之一。2024年,我们将从以下几个方面推动职业健康保护行动:一是营造良好的职业健康氛围。组织开展《职业病防治法》宣传周活动、职业健康传播作品征集活动、职业健康知识“五进”等活动,建设职业健康科普资源库、建立职业健康公众号、职业健康宣传平台。二是深化健康企业建设活动。持续加强各地创建能力和指导队伍建设,鼓励集团企业统一创建,宣传创建典型,使各类企业都能学有榜样、行有示范、赶有目标。三是做好职业健康素养监测和干预工作,推动劳动者自觉树立“健康是1,后面都是0”的理念,积极争当“职业健康达人”。四是实施职业健康培训工程。充分利用工伤保险基金预防费用支持企业职业健康培训,发挥工会、共青团、妇联等群团组织优势,加强对一线工人、青年职工、女职工的健康教育。加强指导监督,推动企业把主要负责人、职业健康管理人员和接害岗位人员职业健康培训的主体责任落实到位。