市场监管总局近日批准发布首个专门针对校园配餐的国家标准——《校园配餐服务企业管理指南》，该标准将于今年12月1日正式实施。

       近年来，多地同步发力筑牢食品安全防线，上海推出了AB制学生午餐，重庆、四川规范校园食堂经营。针对校园餐腐败，中央部署中小学“校园餐”专项整治，各级监察机关依法查处的“校园餐”相关案件。

       配餐企业也得“明厨亮灶”

       我国目前中小学和幼儿园数量超过46万所，涉及学生超过2.37亿人。校园配餐覆盖面广、环节多，已成为监管重点领域。校园配餐产业规模已经占整个餐饮业近半规模，标准化建设是推动校园配餐行业高质量发展的关键一步。

      《校园配餐服务企业管理指南》是校园配餐领域的首个国家标准，适用于为中小学、幼儿园学生提供学生餐制作及配送服务的校园配餐服务企业。《校园配餐服务企业管理指南》明确——

       在人员配置上，企业必须配备食品安全总监和专职食品安全管理、检验人员；建立风险防控动态机制，每日进行安全检查，每周排查隐患，每月调度分析。

       在原料采购方面，要实行米、面、油等大宗食品集中定点采购制度，并确保留存每批次原料的检验检测报告；每种大宗食品原料每年至少做一次全品类覆盖的检验检测，特别要对农药残留等安全性指标进行检测。

       在制作环节，餐食加工过程须接入“互联网+明厨亮灶”系统，并向学校、家长和学生公开展示食品加工的关键操作流程。对每天送餐的每个食品品种要分别留样，留样时间不少于48小时。

       在运输环节，要配备满足配餐量和配送方式的封闭式配送车辆与设备，配送车辆向主管部门备案，宜专车专用并安装定位跟踪系统。

       一旦发现食品安全风险，必须第一时间启动召回程序，并主动上报当地市场监管部门。

       多地发力筑牢校园食安防线

       学生的饮食健康是每个家庭的心中大事，也一直是党和国家关心的问题。今年1月，国务院食安办联合教育部、公安部、国家卫生健康委、市场监管总局印发《关于进一步加强校园食品安全工作的通知》，部署各地进一步健全校园食品安全全链条防控风险的制度机制，强化校园食品安全保障。

       随着政策规范的完善，校园食品安全问题有了更为系统的治理之道。多地出台相关政策，把校园食品安全专项治理作为年度民生实事之一。

       从去年秋季学期起，上海就开始推行了AB制学生午餐，每日提供至少两种套餐组合，通过荤菜与主食灵活搭配形成差异，菜谱提前两周在线公布，家长可协同孩子完成选餐。今年，上海市中小学校已基本实现AB制午餐全覆盖。在安全管控方面，部分学校率先应用食品安全追溯小程序，实现对食品原材料采购、进货查验、索证索票、食品留样等环节的全过程追踪，确保食品安全管理更加透明、可追溯。还有一些学校让AI实现食堂全覆盖监管。

       今年2月，重庆市纪委监委、市教委等7部门联合印发《重庆市中小学校园食品安全和膳食经费管理监督办法》，为推进“校园餐”专项整治“立规矩”，明确大宗食材实行统一集中采购，食堂不得营利，严禁托管、承包或变相承包，同时公布各区县投诉举报方式，进一步筑牢校园食品安全底线。

       今年4月，四川省政府办公厅印发《中小学校“校园餐”常态长效治理十条措施》，督促属地中小学校严格落实主体责任，实行校长负责制；义务教育学校食堂（含初高中共用食堂）原则上自主经营，不再引入社会力量承包或者委托经营；中小学校不得单独设置教职工食堂；鼓励中小学校优先聘用有意愿有能力且符合条件的学生家长从事中小学校食堂工作。

       管好校园餐需要盯住“关键人”

       其实，校园餐问题的核心在于对关键岗位人员的管理。一顿校园餐看似10元钱左右，没啥牟利空间，但由于就餐人数多、频次高、供应量大，其中隐藏的腐败金额数目却不小。校园餐领域长期缺乏有效监管，学校食堂经理、总务主任往往是职位不高但权力不小，容易出现把学校食堂变成自己“小金库”的问题。

       关于学生校园餐，5月23日，有媒体公布了一组触目惊心的数据：2022年10月到2024年12月，各级监察机关依法查处的“校园餐”相关案件3.8万件，处分2.3万人。被查的案件中，涉及食堂经理、总务处主任，还有校长、教育局局长、县长、县委书记等。

       今年5月，《中国纪检监察》杂志披露，四川省绵阳市平武县平武中学原食堂经理吴某大肆敛财，涉嫌收受贿赂、回扣、侵占食堂资金102万余元，甚至一个面包也要收0.2元回扣。

       因此，盯住“关键人”，防止其从学生口中“捞油水”，是管好校园餐的关键。

       2024年4月，中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，中小学“校园餐”专项整治被列为两个全国性整治项目之一。

       今年2月，教育部召开全国中小学校园食品安全和膳食经费管理现场推进会，全面总结中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治成果成效，部署2025年“校园餐”管理重点任务。记者从会议上了解到，自2024年“校园餐”专项整治开展以来，全国各地共投入103亿元改善学校食堂，“互联网+明厨亮灶”覆盖率已达到98.5　。

       今年7月3日，教育部在成都召开全国中小学深化“校园餐”专项整治和开展利用征订教辅、购买校服谋利等问题专项整治推进会，会议强调，推进“校园餐”整治，重点强化食堂管理监督，规范膳食资金管理，加强食堂条件保障，完善家校社协同监督，筑牢食品安全防线。

       食品安全无小事，孩子们的健康成长是大事。校园食品安全领域的不当行为危害大，还需严防治理，才能长效维护校园食品安全，保护学生的切身利益。