近日，记者从雅安市卫生健康委获悉，针对该市基层医疗机构普遍面临资源短缺与任务繁重的双重压力，雅安市通过系统施策、精准发力，探索出一条破解困境的有效路径。

       雅安市62　的乡镇（53个）人口不足1万，按照目前一个乡镇设置一个卫生院、一个村设置一个村卫生室的政策，仍难以改变医疗资源不均衡、小散弱的现状。基层医疗机构承担基本医疗、公共卫生等所有服务项目，但编制、财政等配套保障不足。基层医疗机构高级职称占比不足5　，与城市医疗机构存在明显差距。近年来，人才引留困难，基层平均空编率超过9.68　，全科医生缺口达202人以上，且骨干人才流失严重。近三年，全市流失具有中级及以上职称的骨干医师达72人。

       2025年，雅安市开展优质医疗资源下基层服务，选派88名医疗专家，开展支援县级医院和城乡基层医疗卫生机构行动。目前，已提前完成下派任务，2025年填补县域技术空白19项，带动基层医院门诊量增长，推动新技术新项目30项，切实提升群众县域内就诊率。强化人才支撑，全科医生培养工程成效显著，每万人全科医生数达5.44人，位居全省第4。实施“双百工程”，2024年招录骨干人才409人，培养中高级职称303人。创新进修模式，选派822人赴华西医院等知名机构研修。完善配套保障，落实下沉人员待遇倾斜政策，建立基层工作津贴和交通补贴制度，同步开展“传帮带”培训，提升基层队伍能力。

       为提升基层服务能级，雅安市着力基础设施全面升级，投入1.9亿元完成13家社区医院标准化建设，配备69辆流动医疗车开展巡回服务1.8万次，山区群众就医半径显著缩短。服务体系持续优化，建成6个紧密型县域医共体，实现县域人力资源统筹，门诊量同比增长4.43　，县域就诊率有所提升。人才结构改善，执业医师培训覆盖率达92　，全科医生达5.49人/机构，培养技术骨干128人。特色服务成效显著，建成47个市级质控中心，8家县级公立综合医院均达到二级甲等水平。

       此外，雅安市推进“智慧医疗”建设，投资约1.5亿元建设县域医疗信息平台，远程会诊系统覆盖所有乡镇卫生院。完善动态调整机制，建立编制资源“五年一评估”制度。实行“基础编制+动态调剂”管理模式。创新培养模式，实施“定向培养”计划，建立“基层临床特色科室”13个。