党的二十届三中全会《决定》提出,“实施健康优先发展战略”。四川省卫生健康大会明确了卫生健康事业高质量发展的路径。下一步,凉山州卫生健康事业将从哪些方面发力?本报记者对凉山州卫生健康委党委书记、主任谢立进行了专访。
医疗保障全面升级
问:针对本次卫生健康大会提出的目标和任务,凉山州将有哪些具体的落实措施?
答:近年来凉山州卫生健康事业发展成效明显、成果喜人,但距离广大群众对高水平医疗卫生服务的期盼仍有差距。因此,凉山州卫生健康系统将坚决扛牢党政主体责任,保持攻坚克难的政治勇气、奋发向上的精神状态,聚焦解决群众能看病、看好病、少生病问题,在持续巩固拓展健康扶贫成果、助力乡村全面振兴中,不断增强群众健康获得感、幸福感。
一是聚焦“能看病”,持续完善医疗服务体系。优化区域医疗布局。统筹推进州级、县级医疗卫生机构建设,持续实施医疗卫生项目建设,提升三级医院服务能力,努力形成以西昌为中心、会理等4个县(市)为副中心、其他12个县为支撑的医疗布局。夯实乡镇医疗基础。持续推进基层医疗机构补短达标行动,推动乡镇卫生院、村卫生室服务“空白点”动态清零,基层医疗机构能力达标率,持续提升乡村医生具备执业(助理)医师资格率,有效夯实基层医疗网底。
二是聚焦“看好病”,不断提升医疗救治水平。强化医疗保障。严格落实城乡基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助制度,分类设置起付线,确保重点人群参保率达100 ,进一步减轻群众就医负担。
三是聚焦“少生病”,有效增强健康服务供给。织密公共卫生防线。深化疾控体系改革,依托州级和10个县级重大疾病救治中心,确保全州二级及以上医疗机构全部设置公共卫生科,全覆盖组建重点人群的家医团队,持续健全防治结合、医防融合的公共卫生服务体系。强化重大疾病防治,提升群众健康素养,强化健康示范建设,不断增强广大群众健康意识。
增强健康服务供给
问:凉山是如何破解欠发达县域医疗人才困境的?
答:近年来,凉山州全力抓好医疗卫生人才队伍培养,落实高层次人才引进优惠政策,持续推进医疗卫生“组团式”帮扶,实施住院医师规范化培训、执业(助理)医师考前培训等项目。特别是针对欠发达县域优质医师缺乏、诊疗服务水平不高等短板,探索推行“州管县用”机制,让县域各族群众在家门口便捷享受优质医疗服务。
一是健全“州管县用”机制。统筹44名“州管县用”专项编制,支持凉山彝族自治州第一人民医院等3家州级重点医院选派急需紧缺医疗人才下沉州内欠发达县11家县级医院,实行按需选派、受扶地统一管理、每年定期轮换。
二是优化医疗资源配置。出台《州属医院结对帮扶乡村振兴重点帮扶县人民医院实施方案》,建立州县医疗协作网,加快补齐欠发达县重症、肿瘤等专科短板,帮助受援医院完善管理制度近20条;采取“师带徒”人才培养模式,每名帮扶人才结对2~3名本土年轻医生开展医教研定向带教,应用“互联网+医疗”形式引入支援医院专家资源,提升县域内医疗服务水平。
三是保障人才安心安业。明确帮扶干部执行支援医院工资福利待遇和绩效,参照受扶地标准享受艰苦边远地区津贴;建立日常考核和年度考核“双考核”制度,对表现优秀干部优先提拔使用、晋升职称。