2016年上半年，我省开始启动医疗“三监管”平台的研发，并在2016年10月全国“互联网+医疗健康”创新创业大会举行了上线仪式，经试运行后于2017年10月正式推出。

“三监管”管谁？

医疗“三监管”，就是指对医疗机构、医务人员和医疗行为的信息化监管。

“三监管”怎么管？

搭平台

平台综合利用医院管理系统、医疗卫生统计直报系统、监督执法信息平台、医务人员网上注册登记等数据信息，采取疾病诊断相关分组、疾病风险调整、大数据挖掘等方法，定期对医疗机构门诊用药、住院用药、医疗费用、高值耗材使用、检验检查、业务效率等重点指标进行定性定量分析和结果展示，实现对医疗服务行为的实时、动态、全程精准监管。建立“医疗机构——全民健康信息平台——医疗三监管平台”的数据连接，医疗机构按要求将HIS系统数据采集上传到全民健康信息平台，经对数据进行综合分析后展示到医疗“三监管”平台，供卫生计生行政部门和医疗机构监管运用。

设指标

设置了6类36项监管指标，并针对不同类别和不同等级医疗机构分别确定监管标准和要求，同时根据指标风险情况和监管要求，将指标分为“核心指标”“重点指标”“一般指标”三个等级，让监管更加科学。

建机制

先后出台医疗“三监管”实施指南等18项制度文件，明确卫生健康行政部门、医疗机构、行业组织各自职责任务。建立了数据采集、数据分析、机构自查、调查核实、裁定判决、申诉复核、责任追究等工作机制，实行“日采集、周分析、月查处”的工作流程。

“三监管”管得咋样？

医疗服务不断规范

与监管实施之初相比，问题线索与查实问题呈双下降，不合理问题线索下降83.5%，查实不合理问题下降81.07%；全省疾病诊断相关分组（DRGs组数）已达735组，增加23组，低风险组死亡率较制度实施初降低0.19个百分点；门诊抗菌药物使用率降低2.76个百分点，药占比由实施初的33.60%降至目前的27.33%。

依法执业意识明显增强

医疗机构、医务人员依法依规执业的意识大大增强，发现的疑似问题线索从2018年1月1335条减少至2019年6月的3条，认定为不合理的问题由2018年1月的149例减少至2019年6月的2例。

行业监管更有效率

最大限度地提升监管效率，实现实时、动态、精准监管。

震慑态势基本形成

截至2019年7月底，省级监管平台共采集分析数据46.05亿余条，筛查疑似问题线索47.34万余条，整改不规范医疗行为问题4.03万条。对57户次医疗机构和4559人次医务人员做出了相应的责任追究。在全省形成了有力的震慑态势，推动了医疗机构落实监管主体责任。

监管理念与方式转变