目前，我国已进入老龄化社会，四川的老龄化情况如何？在实施健康中国战略的背景下，为促进老年健康，积极应对人口老龄化，四川有哪些做法？8月27日，2019年四川省老龄健康工作培训会正式召开，这些问题得到一一解答。
截至2018年底，四川省65岁以上人口占比达到14.17%，比全国高2.23个百分点，已进入深度老龄化社会。为积极应对人口老龄化，四川大力发展老龄健康事业。截至目前，四川已建成老年医院19家、康复医院44家、护理院8家，老年专科医院加快发展。今年，四川推动国家“老年健康西部行”项目在成都落地实施。各地实施基本公共卫生服务项目，为老年人建立电子健康档案，为65岁以上老年人提供免费健康体检，将老年人纳入家庭医生签约服务重点服务对象。同时，四川省卫生健康委还组建了医养结合专家库，入库专家涵盖10个领域98人，为四川医养结合提供强有力的智力支持。

四川做法

创新养老模式 各地“展拳脚”

医养结合、安宁疗护、智慧健康养老……四川省老年健康事业成效显著，应对人口老龄化，各地积极探索，一些经验和做法值得扩大。

攀枝花
培育壮大老龄健康产业

作为四川省著名的康养地，日照充足的攀枝花，因全年光照充足、气候湿润吸引着无数“候鸟老人”过着“迁徙”生活，这也刺激了攀枝花养老事业的发展。攀枝花市卫生健康委副主任张福鑫告诉记者，近年来，攀枝花市聚焦老年人健康关切，通过强化社会全要素支撑保障，推进老年健康事业高质量发展；构建综合连续的老年健康服务体系，满足老年人多元服务需求；创新老年健康事业产业发展模式，促进老年健康服务提质增效等措施，抓住国家首批医养结合试点、全国安宁疗护试点等机遇，着力构建覆盖城乡、综合连续的老年健康服务体系，培育壮大集医疗、护理、康养、旅游为一体的老龄健康产业，初步形成了老年健康事业产业协调发展的新格局，推动全市老年健康事业产业再启航。

德阳市
构建多层次服务体系

2018年底，国家决定开展“安宁疗护试点”，德阳便成为全国首批5个试点城市之一。而早在2017年10月，德阳便开始试点安宁疗护。两年来，德阳市坚持以健康德阳战略为统领，通过围绕试点工作目标任务，从服务体系建设、科室设置、人才队伍培养、宣传倡导等四个方面发力，构建了多层次服务体系。全市已建立市级安宁疗护中心1个，设立县级安宁疗护中心1个，安宁疗护病区8个，为试点工作奠定基础；还通过严格把控准入标准、推动建章立制，把控服务质量，加强督促指导，把控时间进度，试点工作成效显著，在今年6月召开的全国安宁疗护推进会上，成绩受到国家卫健委的充分肯定。

温江区
探索“智慧养老”多样化路径

近年来，温江区找准自身优势，全面提档升级养老服务体系，以国家首批智慧城市建设试点城区为契机，探索“智慧养老”多样化路径；从优化服务流程、项目、收费等方面入手，进一步规范智慧健康养老服务流程，明确服务内容；通过打造以医药、医学、医疗“三医融合”和互联网+生物医学技术“跨界融合”为核心的创新创业基地，引入130家医药企业、5家三级以上医疗机构和19所高校，为智慧健康养老发展提供了坚实的产业支撑；以发展成都健康产业功能区为抓手，推进“两养”（养生、养老）健康项目，智慧健康养老产业将实现集群发展，成为健康产业高地；推出多样化智慧健康养老服务模式、养老服务个性化服务，全域智慧健康养老产业生态圈体系框架已初步构建。

自贡市
强化顶层设计 促进产业转型升级

作为典型的老工业城市，自贡市抓住全国老工业城市产业转型升级示范区建设契机，将发展医养结合事业作为重大民心工程和民生实事，通过强化顶层设计，促进卫生健康和养老产业转型升级；坚持项目驱动，投资22亿元打造市中医医院卧龙湖康疗中心等项目，同步推动基层医院的医养结合项目，增强发展后劲；拓展思路，在区县和乡镇基层，依托医疗机构实施一批医养结合项目，进一步丰富“医养结合”产业发展内涵；创新模式，以市场化运作发展医养结合，着力优化营商环境，以医促改，医养结合发展质量提升，医养结合覆盖人群从以机构老年人为主，逐步扩大到社区和居家老人，解决了老年群体医疗和养老问题。
广元市
探索“老人托养” 走平民化路线
2003年以来，广元市中医医院探索开展“老人托养”和老年病防治工作，通过坚持“医养一体化”管理、发挥中医药优势，将中医元素融于医养、实施“保本微利”理念，走平民化路线，让普通百姓“托得起”，注重质量安全第一，在广元首推“医疗夜查房”，不断改进服务，深受老人及家属的好评，经过多年努力，广元市中医医院的医养结合已成为广元卫生的一张靓丽“名片”。

眉山市
动员社会力量 共创模范区

眉山市彭山区位于成都之南，是全国闻名的长寿之乡。已连续四轮成功创建省级敬老模范区县，现正实施第五轮敬老模范区县创建。近年来，彭山老龄工作以提升老年人获得感和幸福感为出发点和落脚点，通过打造“彭山老龄工作模式”，动员社会力量，构建老龄工作发展大格局；开展多种形式的主题活动，既丰富了老年人的生活，又让“长寿忠孝”文化在百姓中得到浸润；还通过全面落实各项优待政策，完善老龄工作全社会参与机制，增强老年人的幸福指数。

今年计划

将康复、护理项目纳入医保报销范围

今年3月，四川省卫生健康委印发了《2019年全省老龄健康工作要点》的通知，对于今年我省老龄健康工作进行全面部署和安排。
各地要紧紧围绕健康四川发展战略，着力完善老龄健康政策体系，推动长期护理照护服务。研究制定家庭病床服务规范，为居家老人提供上门服务、家庭病床服务。探索村医参与健康养老服务的激励机制。协调相关部门将老年人群急盼的康复、护理项目纳入医保报销范围，鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。研究制定老年护理相关标准，加强老年护理人员培训，壮大老年护理志愿社工队伍。配合医疗保障部门推动长期护理保险试点，重点解决失能、半失能老人基本生活照料和基本生活密切相关的医疗护理。
加快健全老龄健康服务体系，包括完善老年医疗卫生服务体系、发展多元健康养老服务、加强老年健康服务队伍建设。鼓励市（州）三级医院建立市级老年医学中心，支持一批有条件的二级以上综合医院、中医院开设老年病科，引导鼓励有条件的二级医院转型为老年病医院。扩增盘活医疗卫生服务资源，重点加强老年病、康复、护理、慢性病、安宁疗护等医疗机构建设，扩大老年医疗健康服务供给，补齐全省老年健康服务短板，加快建立健全省、市、县、乡、村老年健康服务网络。2019年，35%以上的二级以上医疗机构设立老年病科。同时大力发展居家健康养老服务，为居家老人提供接续性的上门巡诊、康复护理、健康管理等服务。推动医疗机构为老年人建立便利就医绿色通道，确保入住养老机构的老年人能够获得及时有效的医疗健康服务。发挥省级安宁疗护教育培训中心引领作用，规范推进安宁疗护国家级试点，扩点拓面开展安宁疗护省级试点。
全域推进医养结合发展，统筹规划医养发展格局，突出品牌示范引领作用，提升医养结合服务质量，发挥中医药康养特色，创新驱动医养产业发展；推动构建老龄友好社会环境，积极应对人口老龄化，切实增强老年人获得感幸福感。